“以前小區(qū)路面坑洼不平，下雨出門就得‘蹚水’，樓道墻皮脫落?，F(xiàn)在你看，路平了、燈亮了，還建了休閑廣場(chǎng)！”家住曹集鄉(xiāng)永盛小區(qū)的王大爺指著煥然一新的小區(qū)環(huán)境，臉上笑開(kāi)了花。今年以來(lái)，曹集鄉(xiāng)以“黨建引領(lǐng)”為抓手，聚焦群眾急難愁盼問(wèn)題，全力推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)老師范家屬院、永盛小區(qū)、衛(wèi)康花園等多個(gè)老舊小區(qū)改造工程，用實(shí)實(shí)在在的民生成果書寫基層高效能治理新答卷。

　　功能型黨支部牽頭，筑牢改造攻堅(jiān)橋頭堡

　　針對(duì)老舊小區(qū)改造涉及面廣、協(xié)調(diào)難度大的特點(diǎn)，該鄉(xiāng)在每個(gè)小區(qū)都成立功能型黨支部，將黨組織戰(zhàn)斗堡壘鋪開(kāi)在改造一線，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題在一線解決、效率在一線提升。

　　在老師范家屬院小區(qū)改造中，功能型黨支部通過(guò)“黨員亮身份、服務(wù)亮承諾”活動(dòng)，組織12名黨員志愿者包聯(lián)65戶居民，累計(jì)收集停車位規(guī)劃、綠化提升、線路改造等意見(jiàn)建議60余條，僅用一天時(shí)間就完成了以往需要一周的民意征集工作。針對(duì)居民對(duì)陽(yáng)臺(tái)保溫層改造方案存在分歧的問(wèn)題，該黨支部連續(xù)2天召開(kāi)“小區(qū)議事會(huì)”，黨員帶頭實(shí)地測(cè)量、核算成本，最終拿出兼顧保暖效果與改造費(fèi)用的最優(yōu)方案，將原本可能拖延半個(gè)月的爭(zhēng)議問(wèn)題高效化解，贏得居民一致認(rèn)可。

　　業(yè)委會(huì)全程參與，激發(fā)自治活力

　　“業(yè)委會(huì)讓我們的訴求能快速被聽(tīng)到、被解決，這就是高效治理的樣子?！边@是衛(wèi)康花園小區(qū)居民共同的感受。曹集鄉(xiāng)將業(yè)委會(huì)作用貫穿改造全過(guò)程，通過(guò)“問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”實(shí)現(xiàn)共建共享，讓居民自治成為基層高效能治理的重要支撐。

　　在改造前期，業(yè)委會(huì)采用“線上問(wèn)卷+線下走訪”相結(jié)合的方式，挨家挨戶收集居民訴求，僅用3天就梳理形成《小區(qū)改造需求清單》，為制定改造方案提供精準(zhǔn)依據(jù)，避免了因需求不清導(dǎo)致的返工浪費(fèi)。改造過(guò)程中，業(yè)委會(huì)成員輪流在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督質(zhì)量，將居民對(duì)施工進(jìn)度、材料選用的意見(jiàn)第一時(shí)間反饋給施工單位。針對(duì)小區(qū)停車位規(guī)劃爭(zhēng)議，業(yè)委會(huì)組織居民開(kāi)展多輪投票協(xié)商，最終確定“錯(cuò)峰停車+新增車位”的解決方案，滿足了90%以上居民的停車需求，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。業(yè)委會(huì)牽頭制定《小區(qū)管理公約》，明確居民在環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施維護(hù)、停車管理等方面的權(quán)利和義務(wù)，實(shí)現(xiàn)“我的小區(qū)我做主”，從源頭上減少治理難題。

　　物管會(huì)兜底服務(wù)，鞏固治理成果

　　為防止老舊小區(qū)改造“雨過(guò)地皮濕”，曹集鄉(xiāng)重點(diǎn)發(fā)揮物管會(huì)的兜底服務(wù)作用，探索建立“黨建引領(lǐng)+物管會(huì)服務(wù)”的長(zhǎng)效治理機(jī)制，以常態(tài)化服務(wù)豐富友好社區(qū)內(nèi)涵。

　　對(duì)無(wú)物業(yè)管理的小區(qū)，由社區(qū)牽頭成立物管會(huì)，成員由社區(qū)兩委、小區(qū)黨員、退休干部、熱心居民組成，物管會(huì)承擔(dān)起小區(qū)日常保潔、設(shè)施維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等工作，定期排查小區(qū)安全隱患，及時(shí)處理居民反映的問(wèn)題。同時(shí)，物管會(huì)積極打造友好社區(qū)服務(wù)場(chǎng)景，利用小區(qū)閑置空間打造“愛(ài)心驛站”“兒童游樂(lè)區(qū)”“老年活動(dòng)站”等功能區(qū)域，為居民提供交流互動(dòng)的平臺(tái)。福泉家園小區(qū)物管會(huì)成立以來(lái)，已協(xié)調(diào)維修單元門11扇、更換樓道燈20盞，組織清理亂堆亂放雜物10余車。此外，物管會(huì)還聯(lián)合社區(qū)定期組織趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，增進(jìn)鄰里感情。自機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，成功解決設(shè)施維護(hù)問(wèn)題31件，化解小區(qū)矛盾糾紛5起，讓“遠(yuǎn)親不如近鄰”的溫情在小區(qū)傳遞，用高效服務(wù)和豐富活動(dòng)讓友好社區(qū)建設(shè)落到實(shí)處。

　　如今，走進(jìn)曹集鄉(xiāng)的老舊小區(qū)，道路整潔通暢，庭院綠意盎然，鄰里和諧友善，一幅“黨建紅、環(huán)境美、民心暖”的民生畫卷正徐徐展開(kāi)。該鄉(xiāng)黨委書記吳中原表示，下一步，曹集鄉(xiāng)將繼續(xù)深化功能型黨支部、業(yè)委會(huì)、物管會(huì)協(xié)同發(fā)力的基礎(chǔ)治理模式，聚焦群眾需求，持續(xù)優(yōu)化友好社區(qū)建設(shè)，讓基層治理更精準(zhǔn)、更高效，讓更多群眾在“住有所居”向“住有宜居”的轉(zhuǎn)變中收獲滿滿的幸福感和獲得感。