鄉(xiāng)村治、百姓安、國(guó)家穩(wěn)。江蘇省委一號(hào)文件提出不斷健全鄉(xiāng)村治理體系，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程、推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)在廣袤鄉(xiāng)村蔚然成風(fēng)。

　　蘇州太倉(cāng)市常年舉辦“為愛減負(fù)”集體婚禮。太倉(cāng)市文明辦供圖

　　健全鄉(xiāng)村治理體系，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要支撐。去年以來(lái)，江蘇深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理，在省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制，按照“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格夯實(shí)、力量下沉、資源激活、數(shù)字賦能、三治融合”的總體要求，研究制定破解基層治理“小馬拉大車”突出問題、為基層減負(fù)賦能重點(diǎn)工作舉措，推動(dòng)資源力量向基層傾斜，切實(shí)提升基層為民服務(wù)能力、矛盾化解能力、應(yīng)急處置能力。

       辦好農(nóng)村的事，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，關(guān)鍵在黨。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。今年下半年江蘇將啟動(dòng)村（社區(qū)）“兩委”班子換屆，各級(jí)組織部門將著力選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）黨組織書記，注重從致富能人、退役軍人、本鄉(xiāng)本土大學(xué)生中培養(yǎng)選拔一批優(yōu)秀村（社區(qū)）干部。創(chuàng)新實(shí)施“定制新農(nóng)干”培育工程，重點(diǎn)培養(yǎng)一批政治素質(zhì)好、農(nóng)村發(fā)展急需、留得住扎下根、具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理新理念新知識(shí)新技能的村干部隊(duì)伍，今年計(jì)劃培育300名左右本科、200名左右大專“定制新農(nóng)干”。研究制定駐村第一書記工作指引，為他們“指導(dǎo)建強(qiáng)組織、推進(jìn)強(qiáng)村富民、優(yōu)化鄉(xiāng)村治理、服務(wù)農(nóng)民群眾”提供工作指南。聚焦黨組織相對(duì)后進(jìn)、投訴舉報(bào)較多、基層治理難度較大等一批重點(diǎn)村攻堅(jiān)突破。聚焦村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，探索以片區(qū)黨建共建助推宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，堅(jiān)持“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的原則，在片區(qū)組建中心村黨委、聯(lián)合黨委，統(tǒng)一謀劃實(shí)現(xiàn)組織共建、資源共享、合作共贏。做深做實(shí)“干部下沉、數(shù)字賦能”，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，提升基層治理現(xiàn)代化、信息化水平，進(jìn)一步推動(dòng)基層思想觀念、管理方式、工作作風(fēng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。　

　    文明鄉(xiāng)風(fēng)是鄉(xiāng)村振興的“靈魂”，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。文件專門對(duì)“實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程”作出了部署安排。省委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，江蘇從總體要求、工作內(nèi)容到保障措施，全方位、系統(tǒng)性推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。在總體要求上，牢牢把握“四個(gè)堅(jiān)持”，始終以習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村精神文明建設(shè)的系列重要指示為根本遵循，將加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、健全工作體系、因地制宜鼓勵(lì)創(chuàng)新貫穿始終，確保文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)沿著正確方向前進(jìn)。在工作內(nèi)容上，將組織開展黨的創(chuàng)新理論進(jìn)村入戶行動(dòng)、現(xiàn)代文明素質(zhì)培育提升行動(dòng)、鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展行動(dòng)、文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力提振行動(dòng)、移風(fēng)易俗弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動(dòng)、城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展行動(dòng)、鄉(xiāng)村綜合治理能力提升行動(dòng)“七大行動(dòng)”。在保障措施上，強(qiáng)化“四個(gè)支撐”，凝聚黨政部門、農(nóng)村基層黨組織、村民自治組織、群團(tuán)組織等各方力量，形成強(qiáng)大工作合力，鼓勵(lì)各地積極探索，以群眾喜聞樂見的形式培育文明鄉(xiāng)風(fēng)?！?/p>

　    完善基層群眾自治，激活鄉(xiāng)村治理“內(nèi)生力”。今年，江蘇將持續(xù)健全基層群眾自治制度。完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委—村（社區(qū)）黨組織—網(wǎng)格（村、居民小組）黨組織—黨員中心戶（樓棟長(zhǎng)）”組織體系，推進(jìn)村（居）民委員會(huì)建設(shè)規(guī)范化，推行村級(jí)議事協(xié)商制度化，指導(dǎo)基層探索“說(shuō)、議、辦、評(píng)、曬”工作機(jī)制，組織制定村（社區(qū)）協(xié)商工作指南和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)商工作流程，充分保障人民群眾的民主權(quán)利。同時(shí)推動(dòng)“千會(huì)牽手第一書記，聯(lián)村助推鄉(xiāng)村振興”專項(xiàng)行動(dòng)，找準(zhǔn)牽手聯(lián)村最佳連接點(diǎn)、共建共贏最優(yōu)結(jié)合點(diǎn)?！　?/p>

       江蘇省委一號(hào)文件明確，“推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。弘揚(yáng)孝老愛親、睦鄰友善等優(yōu)良傳統(tǒng)，提倡婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦等新風(fēng)尚，完善約束性規(guī)范和倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)”。在推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作上走深走實(shí)，2025年江蘇將持續(xù)開展新建改擴(kuò)建公益性骨灰安放（葬）設(shè)施行動(dòng)，推動(dòng)骨灰安放（葬）從依賴資源消耗向追求綠色生態(tài)可持續(xù)轉(zhuǎn)型。依托婚姻登記機(jī)關(guān)、農(nóng)村紅白理事會(huì)、村史館或村民活動(dòng)場(chǎng)所、室外集體婚禮基地、婚俗文化館等廣泛搭建婚俗改革工作平臺(tái)，用群眾喜聞樂見的形式倡導(dǎo)婚事新辦簡(jiǎn)辦，鼓勵(lì)少要或不要彩禮。注重發(fā)揮黨員干部的示范作用，讓他們成為踐行婚喪禮俗改革的帶頭人。積極發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的約束作用，遏制高額彩禮、低俗婚鬧、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)，積極培育文明向上的婚俗、葬俗新風(fēng)尚。