鄰里中心指示牌

　　走進洛陽市伊濱區(qū)李村鎮(zhèn)吉慶嘉苑鄰里中心，鄰里超市、中醫(yī)理療、暑期托管等業(yè)態(tài)深受居民歡迎，既豐富了服務內容，又增加了一部分收益，為鄰里中心長期健康運營打下了堅實基礎。

　　“公益+適度收益”，正是洛陽市探索鄰里中心實現可持續(xù)運營的有益嘗試。

　　日前，洛陽舉行2023年高質量創(chuàng)建全國文明城市暨城市提質工作觀摩推進會，明確提出要把鄰里中心作為城市提質最主要抓手，堅持問需于民、引入市場機制、引導群眾參與，集中利用今明兩年時間，確保各城市區(qū)實現“至少建成一個片區(qū)級鄰里中心、社區(qū)級鄰里中心全覆蓋、有條件的居民小區(qū)盡可能多建鄰里中心”目標。

　　如何在實現經濟效益和社會效益有效統(tǒng)一的基礎上，走出一條鄰里中心良性循環(huán)發(fā)展道路？記者走訪全市多個鄰里中心，揭秘管用、好用的運營模式。

　　問需于民 為長效運營打下堅實基礎

　　“年紀大了，腸胃不太好，建議以后多做點素餡包子?！?/p>

　　“菜品種類有點少，能不能再多一點？”

　　“飯菜味道可以再淡一點?！?/p>

　　…………

　　昨日一早，在瀍河區(qū)北窯街道利民街鄰里中心的鄰里食堂內，居民們跟食堂負責人聊得正酣。

　　“今天是食堂擴建后試營業(yè)的最后一天，集中聽聽大家的意見，這食堂才能越辦越好?！笔程秘撠熑艘贿吢?，一邊認真記錄下意見、建議。

　　要想實現長效運營，離不開合理的功能業(yè)態(tài)。功能業(yè)態(tài)從哪里來？群眾意見最要緊。在鄰里中心建設中，我市堅持需求調研前置，聚焦“一老一少一青壯”群體，通過問卷調查、走訪入戶、“板凳會”等線上線下相結合的形式，摸清服務人群的人口屬性和實際需求，科學設置鄰里中心的空間布局、功能業(yè)態(tài)，做到精準匹配、高效服務。

　　“精準把脈群眾需求，老百姓需要啥，我們就給什么，后續(xù)運營才更有譜?！崩窠粥徖镏行南嚓P負責人表示。

　　利民街鄰里中心

　　立足實際 探索多樣化運營新模式

　　在精準把握群眾需求基礎上，洛陽市各鄰里中心結合各自實際，紛紛探索多樣化運營新模式，走出了各具特色的長效運營之路，涌現出諸多亮點。

　　——伊濱區(qū)永泰嘉苑鄰里中心：“工坊+文創(chuàng)”，實現創(chuàng)客、社區(qū)雙贏

　　做工精美的娃娃配上純手工縫制的衣服，在永泰嘉苑鄰里中心，一件件精致的手工藝品從這里銷往全國各地。

　　“出門500米就到自己家，鄰里中心還減免了部分租金，在這里創(chuàng)業(yè)最合適不過了！”今年7月，青年創(chuàng)客郭俊樂及其團隊進駐永泰嘉苑鄰里中心，創(chuàng)辦小羊喵手工坊，主要通過線上平臺銷售娃娃、衣服等手工制品。

　　“工作室自營+公益技能培訓+家庭小作坊”，這正是永泰嘉苑鄰里中心創(chuàng)新運營的第一種模式。通過引進手工作坊，鄰里中心以房租盈利，社區(qū)居民在家門口就業(yè)，實現創(chuàng)客與社區(qū)雙贏。

　　文創(chuàng)賦能是該鄰里中心的另一盈利點。社區(qū)原創(chuàng)IP形象，衍生出服裝、帽子、雨傘、水杯等一系列IP文創(chuàng)產品，并通過鄰里驛站和創(chuàng)客直播平臺銷售，獲得盈利反哺鄰里中心公益運營。

　　——瀍河區(qū)利民街鄰里中心：商戶進駐，社區(qū)服務與商業(yè)經營雙向引流

　　在瀍河區(qū)利民街鄰里中心，商戶進駐前期可享受租金減免優(yōu)惠。

　　“居民得實惠，商戶賺收益，社區(qū)也能實現良性運轉，一舉多得?！崩窠稚鐓^(qū)相關負責人介紹，鄰里中心引入了“洛陽好人”郭潔推拿工作室、千卓書畫院、利民樂購、鄰里食堂等經營業(yè)態(tài)，為社區(qū)居民提供“鄰里折扣”，讓居民享受更實惠的服務。

　　此外，該社區(qū)還成立“愛心商戶”志愿服務隊，居民可通過參與社區(qū)公益活動獲取積分，到相關商鋪兌換服務，從而實現社區(qū)服務與商業(yè)經營雙向引流。

　　——洛龍區(qū)石油社區(qū)鄰里中心：“公益+低償”，創(chuàng)建運營服務品牌

　　提起社區(qū)鄰里中心，洛龍區(qū)關林街道石油社區(qū)居民便喜不自勝?！霸瓉硇^(qū)里啥也沒有，現在果蔬店、理發(fā)店等一應俱全，還配建河洛書院和健身房，足不出院就能滿足所有需求！”

　　石油社區(qū)鄰里中心探索“公益+低償”服務模式，通過“空間換資源”合作方式，先后引入運營團隊、品牌商家、社會組織等多元主體共同進駐鄰里中心，創(chuàng)建“夕陽油愛社區(qū)餐廳”、“鄰·聚匯”關愛青少年兒童、“馬力健身”等運營服務品牌，讓居民在家門口一站式享受利民便民服務。目前，該鄰里中心已累計服務居民超5萬人次。

　　“進駐社區(qū)的運營合伙人，需將‘公益+低償’模式下的盈利部分按照一定比例提取出來，反哺社區(qū)開展公益服務，增強社區(qū)‘自我造血’能力?！笔蜕鐓^(qū)鄰里中心相關負責人介紹。

　　破“圈”發(fā)展 建強平臺完善社區(qū)“大生態(tài)”

　　洛陽市明確提出，要打造片區(qū)級、社區(qū)級、小區(qū)級三級鄰里中心，實現15分鐘、10分鐘、5分鐘“便民服務圈”全覆蓋。如何推動鄰里中心實現破“圈”，形成可持續(xù)發(fā)展的“大生態(tài)”，是當下全市鄰里中心探索的重點課題。

　　“自從有了鄰里中心，社區(qū)人氣更旺，生意越做越紅火?！痹谝翞I區(qū)吉慶嘉苑鄰里中心，鄰里超市內顧客絡繹不絕，讓大家切身感受到鄰里中心的火熱。

　　鄰里中心既要聚合公共服務功能，也要兼顧服務群眾的商業(yè)業(yè)態(tài)。我市積極探索鄰里中心功能業(yè)態(tài)場景創(chuàng)新，發(fā)揮多業(yè)態(tài)產品組合優(yōu)勢，促進公共服務與商業(yè)融合，讓鄰里中心從“服務中心”向“活動中心”“交流中心”延伸，讓鄰里中心真正形成生態(tài)，擁有“自我造血”能力，助力鄰里中心走得更加長遠。

　　市文明辦相關負責人介紹，下一步，全市將堅持運營理念，強化市場化意識，進一步鼓勵鄰里中心開發(fā)多種業(yè)態(tài)、探索多種經營，在為居民提供各種便民服務的同時，力爭實現良性發(fā)展，切實提升基層治理水平，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。