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奏響鄉(xiāng)村振興悅動(dòng)旋律——湯陰縣“五星”支部創(chuàng)建工作側(cè)記

2023-06-28 09:46 來源: 大河報(bào)·豫視頻

漫畫說法中共湯陰縣委宣傳部供圖

湯陰縣人和公園王計(jì)亮攝影

古賢鎮(zhèn)櫻桃節(jié),吸引廣大市民前來采摘。王躍俊攝影

干凈整潔的李家灣村張百瑞攝影

城關(guān)鎮(zhèn)開展義務(wù)理發(fā)志愿服務(wù)活動(dòng)朱麗娜攝影

九頭仙艾生產(chǎn)車間場景郭凡攝影

  歲逢六月,萬物將惜。漫步湯陰鄉(xiāng)村,村莊內(nèi)到處嫩綠清新、鮮花點(diǎn)綴,柏油路平坦寬闊、民居整齊劃一,太陽能路燈一字排開,燈桿上懸掛的紅燈籠格外醒目。路旁白色的墻壁上描繪著鄉(xiāng)村振興的工筆圖畫,處處彰顯出美麗鄉(xiāng)村生機(jī)勃勃、奮發(fā)向上的嶄新景象。“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的鄉(xiāng)村振興旋律悅動(dòng)在這片遼闊的豫北平原上。

  如何為鄉(xiāng)村振興注入“源頭活水”?點(diǎn)亮的璀璨“五星”映照出群眾一張張幸福的笑臉,給出了生動(dòng)有力的答案。河南省安陽市湯陰縣以“五星”支部創(chuàng)建為抓手,扛穩(wěn)政治責(zé)任,創(chuàng)新工作舉措,積極探尋“五星”支部創(chuàng)建與黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興融合推進(jìn),為鄉(xiāng)村富足圖譜繪就打下基礎(chǔ):2022年全面消除村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入5萬元以下欠發(fā)達(dá)村,298個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)總收入6095.73萬元,村均20.46萬元,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)19447.7元。

  夯實(shí)黨建引領(lǐng)鍛造“支部過硬星”

  基層之基,魂在黨建。湯陰縣樹立大抓基層、大抓支部鮮明導(dǎo)向,堅(jiān)持“五星”支部創(chuàng)建與黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興融合推進(jìn),以“爭當(dāng)全市‘五星’支部創(chuàng)建標(biāo)桿”為總目標(biāo),以“三專四強(qiáng)”為抓手,用好五項(xiàng)機(jī)制,凝心聚力、聚焦主業(yè)、爭星晉級(jí),推動(dòng)“五星”支部全面過硬,著力提升黨建引領(lǐng)基層治理新高度。

  該縣聚焦黨組織書記、駐村第一書記、村“兩委”干部、黨員4支隊(duì)伍,積極發(fā)動(dòng)群眾參與,各基層黨組織緊緊圍繞爭星晉級(jí),以過硬支部建設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、“三零”創(chuàng)建等重點(diǎn)工作落細(xì)、落實(shí),有效實(shí)現(xiàn)基層黨建、基層治理、基層發(fā)展融會(huì)貫通、互促共進(jìn)。

  “自‘五星’支部創(chuàng)建工作以來,我們強(qiáng)抓‘支部過硬星’,工作指南有了,目標(biāo)更明確了,大家的干勁兒更足了!”該縣韓莊鎮(zhèn)李家灣村黨支部書記苗學(xué)民感慨地說道。

  韓莊鎮(zhèn)實(shí)施黨建“442”工程,即打造黨建品牌,發(fā)揮示范作用,力爭40%以上的農(nóng)村黨支部創(chuàng)建成黨建示范村;圍繞“抓規(guī)范、促提升”,進(jìn)一步規(guī)范黨建工作,提升黨建水平,力爭40%以上的農(nóng)村黨支部創(chuàng)建為黨建標(biāo)兵村;通過“一村一策、因村施策”,建強(qiáng)配齊黨支部班子,促進(jìn)20%的農(nóng)村黨支部轉(zhuǎn)化升級(jí)、規(guī)范達(dá)標(biāo)。五陵鎮(zhèn)各行政村通過黨員群眾雙向選擇、支部直接指定的方式,構(gòu)建了“黨支部+黨小組+黨員+群眾”的聯(lián)戶鏈條,確保每戶群眾都有1名黨員進(jìn)行聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)小矛盾不出戶、大糾紛不出村。白營鎮(zhèn)啟動(dòng)實(shí)施干部隊(duì)伍幫扶制,強(qiáng)村帶弱村,以學(xué)促進(jìn),切實(shí)提高全體“兩委”干部政治站位,讓作風(fēng)實(shí)起來。

  湯陰縣委書記路錄平說:“‘支部過硬星’是‘五星’支部創(chuàng)建的核心,要與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌起來,與基層治理統(tǒng)籌起來,與群眾獲得感統(tǒng)籌起來,才能切實(shí)抓出實(shí)效?!?/p>

  激發(fā)振興活力打造“集體聚寶盆”

  鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)先行?!拔逍恰敝Р縿?chuàng)建的核心就是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),激活鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。

  2023年以來,湯陰縣以產(chǎn)業(yè)增效、促農(nóng)增收為目標(biāo),借助“五星”支部平臺(tái),加強(qiáng)基礎(chǔ)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),積極創(chuàng)建“產(chǎn)業(yè)興旺星”,共謀鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路,對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了重要作用,為增強(qiáng)基層黨組織影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

  伏道鎮(zhèn)有種植艾草的傳統(tǒng),被稱為“千年艾鄉(xiāng)”。為拓寬群眾增收渠道,2017年以來,該鎮(zhèn)依托扁鵲文化和艾草資源優(yōu)勢,采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”模式,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大土地流轉(zhuǎn)力度,出臺(tái)艾草種植扶持政策,先后培育建成扁鵲廟周邊、崗陽村、西水磨灣村等一批艾草種植示范基地,帶動(dòng)附近100余名群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收,年收入均在1萬元以上。此外,伏道鎮(zhèn)還推行艾草規(guī)?;N植,全面提升艾草種植品質(zhì)。如今,伏道鎮(zhèn)已形成集艾草種植、收購、生產(chǎn)、加工、銷售、研發(fā)于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)基地、企業(yè)、市場有機(jī)銜接,一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合,小艾草成了群眾增收致富、加快鄉(xiāng)村振興的大產(chǎn)業(yè)。

  韓莊鎮(zhèn)同樣把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為爭創(chuàng)“產(chǎn)業(yè)興旺星”的“牛鼻子”工程。近年來,韓莊鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地300余公頃,先后引進(jìn)、創(chuàng)辦濱河農(nóng)莊、三禾農(nóng)莊等,帶動(dòng)群眾種植大棚果蔬、特色菌菜和特色水果。昔日的韓莊西部“荒草崗”,如今變成了果蔬飄香的“花果山”。除了發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),韓莊鎮(zhèn)還結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè),深度開發(fā)旅游觀光、休閑度假、農(nóng)事體驗(yàn)等多種功能,培育和打造休閑農(nóng)業(yè),大力拓展“一河兩岸鄉(xiāng)村振興示范帶”農(nóng)業(yè)休閑旅游,推動(dòng)“文旅+農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展,走出了一條“一村一品一景色”的特色文化游、農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑游、美麗鄉(xiāng)村游相互融合的新路子,形成了以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。

  吹響強(qiáng)村富民“沖鋒號(hào)”,湯陰縣一直在不斷奮進(jìn)。該縣深入實(shí)施“清五躍十”行動(dòng),抓實(shí)39個(gè)集體經(jīng)濟(jì)扶持試點(diǎn),申報(bào)認(rèn)定市級(jí)以上龍頭企業(yè)46家,建立“雙綁”機(jī)制,全縣村集體收入超5萬元的村實(shí)現(xiàn)100%,超20萬元的占比31.5%,為產(chǎn)業(yè)振興奠定良好基礎(chǔ)。

  “下一步,我們將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各村推進(jìn)‘雙綁’機(jī)制、壯大村集體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查,挖掘培樹先進(jìn)典型,推廣經(jīng)驗(yàn)做法,不斷擴(kuò)大先進(jìn)典型的輻射力和影響力,營造產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展的良好氛圍?!甭蜂浧奖硎?。

  突出生態(tài)宜居開出“和美鄉(xiāng)村花”

  “以前村里多是泥巴路,沒有路燈,更沒有綠化?,F(xiàn)在柏油路直通家門口,房前小花園,屋后綠化樹,早晚有空還能到村民文化廣場跳跳舞,生活比以前幸福多了。”談到村里的變化,湯陰縣韓莊鎮(zhèn)曹莊村村民蘇習(xí)江深有感觸地說。

  作為遠(yuǎn)近聞名的宜居和美鄉(xiāng)村,曹莊村堅(jiān)持“黨員主導(dǎo)”與“群眾主體”同向發(fā)力,通過門前三包、村規(guī)民約等,讓廣大村民在潛移默化中養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣,逐步實(shí)現(xiàn)“要村民改”向“村民要改”的轉(zhuǎn)變。同時(shí)積極開展“好婆媳”“星級(jí)文明戶”“美麗庭院”等評(píng)選活動(dòng),激發(fā)村民內(nèi)在動(dòng)力,共同維護(hù)良好的村莊環(huán)境,實(shí)現(xiàn)村莊全域美麗、持久美麗。

  “在推進(jìn)人居環(huán)境整治的過程中,結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢,將農(nóng)村人居環(huán)境整治與提升村民內(nèi)在素養(yǎng)、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)有機(jī)結(jié)合,不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村由‘臟、亂、差’向‘凈、綠、美’轉(zhuǎn)變,不斷增強(qiáng)廣大村民的獲得感、幸福感和安全感,走出一條具有鄉(xiāng)村特色的環(huán)境整治新路徑?!辈芮f村黨支部書記張喜順說。

  “靶向”聚焦“靶心”不偏離。湯陰縣對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行全面摸排,建立問題整改臺(tái)賬,制定重點(diǎn)治理區(qū)域,明確整治標(biāo)準(zhǔn);把鎮(zhèn)、村、街道主要道路、公路沿線村等作為重點(diǎn)部位,充分發(fā)揮志愿服務(wù)作用,組織干部、黨員、志愿者等全方位抓好背街小巷、河道溝渠等薄弱環(huán)節(jié)衛(wèi)生死角的整治。近段時(shí)間,該縣白營鎮(zhèn)針對(duì)轄區(qū)內(nèi)大街小巷開展了道路硬化、拓寬及衛(wèi)生清理、整治行動(dòng)。截至3月底,該鎮(zhèn)已完成污水管網(wǎng)鋪設(shè)1萬余米,小巷治理5.3萬平方米。

  健全機(jī)制久久為功抓長效。湯陰縣始終堅(jiān)持著力在建機(jī)制、管長遠(yuǎn)上下功夫,同時(shí),將人居環(huán)境整治成效納入年度考核指標(biāo),建立督導(dǎo)考評(píng)機(jī)制,由鎮(zhèn)黨委政府牽頭,定期對(duì)各村人居環(huán)境治理情況進(jìn)行抽查,對(duì)照檢查表逐項(xiàng)進(jìn)行打分,切實(shí)推動(dòng)人居環(huán)境整治制度化、常態(tài)化、長效化,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境從“短期清臟”向“長效管護(hù)”轉(zhuǎn)變,從“要我干”到“我要干”,鄉(xiāng)村“顏值”不斷刷新。

  湯陰縣聚力打造亮點(diǎn)特色,向美而行,一鍵開啟全景式美顏,扮靚鄉(xiāng)村高顏值,推動(dòng)“生態(tài)宜居星”創(chuàng)建走深走實(shí)。

  加強(qiáng)法治建設(shè)織密“平安和諧網(wǎng)”

  湯陰縣司法所組織的律師事務(wù)所村居顧問律師剛來到古賢鎮(zhèn)西段村村室,值班村干部就開始在大喇叭上吆喝:“律師來了,大家有啥法律問題可以來村室……”

  鄉(xiāng)村治則百姓安,自“五星”支部創(chuàng)建工作開展以來,湯陰縣充分發(fā)揮網(wǎng)格化作用,注重排查防范在先、源頭治理工作思路,不斷夯實(shí)服務(wù)群眾的基層基礎(chǔ),著力化解基層不穩(wěn)定因素,推動(dòng)“平安法治星”創(chuàng)建工作不斷走深走實(shí)。該縣以“三零創(chuàng)建”為抓手,聯(lián)合人大、政協(xié)、公安、司法、物業(yè)公司、居民議事會(huì)等多方力量,共建共治,深入推進(jìn)反邪教、防詐騙、“掃黑除惡”等工作,先后開展“法治宣傳進(jìn)校園”“防詐騙進(jìn)村戶”等宣傳活動(dòng)。同時(shí)深入開展“六防六促”矛盾糾紛排查化解活動(dòng),結(jié)合黨員聯(lián)戶工作,在轄區(qū)進(jìn)行“全方位、拉網(wǎng)式”排查,及時(shí)有效掌握民情戶情人情,建立糾紛排查化解臺(tái)賬,及時(shí)化解民意糾紛,防止“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。

  “村里經(jīng)常為我們開展防詐騙學(xué)習(xí),舉辦防詐騙宣傳活動(dòng),別看我們是老年人,防詐騙意識(shí)一點(diǎn)也不差。”湯陰縣任固鎮(zhèn)王辛莊村王大爺笑著說。

  平安是福。在群眾的心目中,最大的幸福莫過于平安二字,湯陰縣將持續(xù)推動(dòng)“平安法治星”創(chuàng)建工作不斷走深走實(shí),擦亮平安底色,提升幸福成色,多點(diǎn)發(fā)力、多方聯(lián)動(dòng)、多措并舉,把法治融入鄉(xiāng)村治理各環(huán)節(jié),深度融合“五星”支部創(chuàng)建,持續(xù)激活鄉(xiāng)村治理“法治細(xì)胞”。

  弘揚(yáng)文明新風(fēng)唱好“幸福主角戲”

  “以前說起模范,總感覺離我們很遠(yuǎn)。現(xiàn)在許多模范人物就在我們身邊,雖然都是普通人,但他們的善舉大愛,正在感染、鼓舞著每一位村民,也體現(xiàn)了我們村這些年來抓小事、抓小善、促大德、促鄉(xiāng)風(fēng)、樹文明的一路歷程?!闭驹邳h建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興光榮榜前,湯陰縣白營鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、北陳王村黨支部書記張來賓感慨地說。

  村村文明風(fēng),舉目皆是星。近年來,湯陰縣立足區(qū)位優(yōu)勢,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為抓手,以“文明幸福星”創(chuàng)建為契機(jī),進(jìn)一步弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng),豐富農(nóng)民群眾精神文化生活,鎮(zhèn)域環(huán)境不斷改善、群眾幸福感逐步提升、文明氛圍日漸濃郁,一場脫胎換骨的變化正在這片土地上悄然發(fā)生。

  “志愿者們理發(fā)技術(shù)非常棒,手腳也麻利,很快就剪好了,這個(gè)活動(dòng)不僅給我們省錢,還特別方便我們老人,真是辦到了我們的心坎里了。”理發(fā)結(jié)束后的城關(guān)鎮(zhèn)居民杜素珍滿意地說道。城關(guān)鎮(zhèn)精忠社區(qū)組織志愿者在精忠路艷艷理發(fā)店開展“關(guān)愛老人情暖社區(qū)”義務(wù)理發(fā)志愿服務(wù)活動(dòng)。義務(wù)理發(fā)負(fù)責(zé)人王英說道:“我們每周都開展義務(wù)理發(fā)活動(dòng),不僅滿足了居民需求,還代表著我們對(duì)老人們的關(guān)心與關(guān)愛?!?/p>

  創(chuàng)建“五星”支部,群眾幸福是硬道理。城關(guān)鎮(zhèn)黨委深諳此道,聚力提升群眾幸福指數(shù),改革創(chuàng)新蹄疾步穩(wěn),交出了幸福愜意民生賬單:將創(chuàng)建“文明幸福星”與民生實(shí)事結(jié)合起來,聚焦解決群眾關(guān)心關(guān)注的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通等“急難愁盼”,主動(dòng)回應(yīng)群眾對(duì)美好生活的期盼,不斷加大民生投入,讓人民群眾的獲得感、幸福感與日俱增。

  湯陰縣組織各村修訂“一約五會(huì)”制度,積極開展“鄉(xiāng)村振興文明同行”活動(dòng),將移風(fēng)易俗工作融入日常;持續(xù)開展文明家庭、道德之星、好媳婦好公婆、五美家庭等評(píng)選表彰活動(dòng),制作“鄉(xiāng)村光榮榜”進(jìn)行廣泛宣傳,引導(dǎo)廣大群眾崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn);廣泛開展講文明、樹新風(fēng)和婚喪嫁娶新事新辦宣傳引領(lǐng)活動(dòng),引導(dǎo)廣大村民破除陋習(xí),唱好文明幸福村建設(shè)“主角戲”。

  一批批先進(jìn)典型脫穎而出,讓群眾有了自己的“明星”;一場場精彩紛呈的文藝活動(dòng),豐富了群眾的精神文化生活;一次次移風(fēng)易俗的主題宣講,凝聚了鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的正能量。

  “‘致力于實(shí)現(xiàn)讓鄉(xiāng)村生活更美好’的愿景,既是宏偉藍(lán)圖,也是環(huán)環(huán)相扣的實(shí)踐課題?!甭蜂浧奖硎?,“湯陰縣將緊緊圍繞‘五星’支部創(chuàng)建工作目標(biāo)精準(zhǔn)施策,把‘五星’支部創(chuàng)建當(dāng)作為民造福的有效途徑,各村鎮(zhèn)圍繞實(shí)現(xiàn)‘環(huán)境更宜居、煩心事更少、增收更穩(wěn)定、笑容更燦爛’的目標(biāo),確保全縣黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作取得新成效,以扎實(shí)創(chuàng)建成效加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。”

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