7月12日，陣雨驅(qū)走了夏日的炎熱，帶來了難得的涼爽。許昌市襄城縣湛北鎮(zhèn)區(qū)域綜合養(yǎng)老服務(wù)中心院內(nèi)的仿腐木葡萄架下，年逾古稀的姚恒老人和其他老人坐在一起，愜意地聊著天兒。

“我們這里有棋牌室、多功能活動室、書畫室，還成立了‘小靈通’讀報組、‘棋’樂無窮棋牌娛樂組、‘我鍛煉，我健康’康復(fù)組，‘梨園春’戲迷會等多個興趣小組。我不僅要參加集體活動，還得排練節(jié)目，可忙了！”提起現(xiàn)在的生活，姚恒滿面笑容地說。

該養(yǎng)老服務(wù)中心的前身是一家敬老院，2022年3月實施“公建民營”改革后，由襄城縣福澤園養(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)整體運營管理。

“我們接管后，對院內(nèi)整體硬件設(shè)施進(jìn)行了提升，并采用‘走出去”和“請進(jìn)來’的方式對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，集中供養(yǎng)特困老人和社會入住老人都能享受到優(yōu)質(zhì)照護(hù)服務(wù)?！毕宄强h福澤園養(yǎng)老服務(wù)中心主任李麗說。

護(hù)理員趙素珍在這里工作已3年多，提起“公建民營”改革前后的變化，她深有感觸地說：“公司入駐后，提升了整體環(huán)境，還開展了豐富多彩的活動，并定期組織我們參加老年人常見病、慢性病講座，醫(yī)療急救現(xiàn)場培訓(xùn)以及老年人護(hù)理技能理論學(xué)習(xí)和實操培訓(xùn)，我們的護(hù)理水平得到了很大提升，老人們的精神面貌也發(fā)生了明顯變化?！?/p>

2018年以來，許昌市聚焦老年人實際需求，持續(xù)深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，致力打造以敬老院提升改造為基礎(chǔ)、創(chuàng)新“公建民營”工作機(jī)制為關(guān)鍵、推動敬老院管理服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革發(fā)展路徑，先后印發(fā)《許昌市農(nóng)村敬老院綜合提升改造三年攻堅計劃》《許昌市農(nóng)村敬老院綜合提升改造工作驗收獎懲辦法》等文件，指導(dǎo)全市79所農(nóng)村敬老院實施綜合提升改造三年攻堅計劃，投入敬老院提升改造資金2.5億元，新增床位3118張，農(nóng)村敬老院的硬件設(shè)施得到極大提升。

為老人幸福晚年“加碼”，重“硬件”更要重“軟件”?！皩嵤駹I’改革，引入民間專業(yè)運營團(tuán)隊對公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行托管，就是要盤活農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)資源，推動農(nóng)村敬老院轉(zhuǎn)型提升為集長期托養(yǎng)、日間照料、居家服務(wù)于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，全面提升全市農(nóng)村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量和服務(wù)管理水平。”許昌市民政局副局長彭玉慶表示，改革在保持公辦機(jī)構(gòu)福利服務(wù)性質(zhì)的基礎(chǔ)上，通過統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，提供規(guī)范化管理、專業(yè)化服務(wù)，能有效破解農(nóng)村敬老院缺資金、管理難、專業(yè)性不強(qiáng)的難題，切實為老人提供養(yǎng)老保障。

禧仁、陶然、福澤園、臻愛、安泰等品牌化養(yǎng)老企業(yè)專業(yè)運營團(tuán)隊進(jìn)駐后，對養(yǎng)老服務(wù)方式進(jìn)行了積極有益的探索，為許昌市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展注入了新活力。“我們?nèi)腭v后，同步規(guī)劃建設(shè)了智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺、護(hù)理員實訓(xùn)中心、老年人活動中心、配餐中心等專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，為魏都區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展起到了示范引領(lǐng)作用?！痹S昌安泰養(yǎng)老服務(wù)有限公司總經(jīng)理孫海濤說。

為規(guī)范進(jìn)駐養(yǎng)老企業(yè)運營行為，許昌市出臺《許昌市養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會議關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》和《許昌市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營實施細(xì)則（試行）》，采取“考核運營期+運營期”的方式，促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展，同時強(qiáng)化工作督導(dǎo)落實，對發(fā)現(xiàn)的問題做到“小問題不過夜，大問題限期整”，敬老院管理能力和水平得以提升。目前，區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心已成為該市農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的重要陣地和中心樞紐。

如何讓優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)惠及更多老人？區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心還積極探索多樣化、多元化服務(wù)模式，有效拓展延伸居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能，全面提升養(yǎng)老綜合服務(wù)能力。

長葛市和尚橋鎮(zhèn)敬老院探索推出“區(qū)域轉(zhuǎn)型+分散供養(yǎng)模式”，通過為分散供養(yǎng)對象提供上門服務(wù)，解決生活照護(hù)和醫(yī)療等問題，今年以來已提供服務(wù)2000余人次，累計服務(wù)工時55608小時，服務(wù)滿意率在95%以上。

禹州市鳩山鎮(zhèn)敬老院創(chuàng)新推出“區(qū)域轉(zhuǎn)型+公益服務(wù)模式”，針對選擇居家養(yǎng)老的農(nóng)村老人，按月為困難老人尤其是失能、半失能老人提供上門公益服務(wù)，目前已開展居家上門服務(wù)10余次，輻射周邊8個村，服務(wù)老人100余人次。

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發(fā)展永無止境，改革未有窮期?！拔覀儗⒉粩鄤?chuàng)新工作舉措，豐富拓展養(yǎng)老服務(wù)的方式和內(nèi)容，推動敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，加快縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，持續(xù)健全養(yǎng)老服務(wù)體系，以高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)滿足老年群體多層次、多樣化養(yǎng)老需求?！迸碛駪c表示。