宜陽縣張塢鎮(zhèn)龍過川鄉(xiāng)里中心

　　近日，記者驅車萬安山旅游環(huán)線，在洛陽市伊濱區(qū)李村鎮(zhèn)魏村社區(qū)鄉(xiāng)里中心小憩，舊雞舍改造的咖啡館，邊角地整理的共享菜園，清潔敞亮的鄉(xiāng)村大食堂，讓鄉(xiāng)村韻味、時尚格調相得益彰。

　　“這里既能滿足鄉(xiāng)親們養(yǎng)老、托幼、文體等服務需求，也可兼顧游客休閑體驗功能，整體通過公建民營、合作經(jīng)營等方式，實現(xiàn)市場化運營和可持續(xù)發(fā)展?！蔽捍迳鐓^(qū)黨支部書記魏官鵬說。

　　在嵩縣，毗鄰豫西黃牛交易市場的閆莊鎮(zhèn)店上村是十里八鄉(xiāng)的養(yǎng)牛大村。村里依托鄉(xiāng)里中心，升級服務功能，設置產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心和金融服務站，讓養(yǎng)殖戶足不出村就能接受培訓、辦理貸款；在宜陽，張塢鎮(zhèn)竹溪村改造原有的廢舊小學，建成集“一站式”辦公、托幼服務、商超物流、農(nóng)產(chǎn)品展示、電商直播和黨員活動等功能于一體的“六合一便民服務站”，人氣十足……

　　“鄉(xiāng)親們需要什么服務，鄉(xiāng)里中心就植入什么功能。”市委農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長趙紅藝說。去年以來，我市把鄉(xiāng)里中心建設納入鄉(xiāng)村振興“4+2”重點工作，以在鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)、入鄉(xiāng)人員為服務對象，大力推進公共服務進村，打造鄉(xiāng)村“一站式”生活服務圈。截至目前，全市2003個行政村和涉農(nóng)社區(qū)建成了鄉(xiāng)里中心，占比超過70%。

　　不搞大拆大建，注重功能融合，是鄉(xiāng)里中心建設的一大亮點。

　　在實踐中，各地遵從“辦公最小化、服務最大化”原則，騰退村干部的辦公室改成服務群眾的功能室，拆掉圍墻把村部院子改成群眾運動場，盤活閑置校舍、廠房改造成服務群眾、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的空間，有效實現(xiàn)了功能融合。在孟津，當?shù)乩塾嬺v退村干部辦公用房1024間，增設服務功能室，群眾拍手稱贊。

　　鄉(xiāng)里中心功能設置多元、服務內容多樣，如果沒有可持續(xù)的運營機制作保障，難免會出現(xiàn)“政府一抓，一哄而上；政府一放，回歸原樣”的現(xiàn)象。

　　對此，基層紛紛探索“合作共建”“公建民營”“場所換服務”“集體+鄉(xiāng)賢”等運營模式，在不加重村集體負擔的情況下，實現(xiàn)鄉(xiāng)里中心良性運轉。比如，洛寧縣下峪鎮(zhèn)碓臼峪村引入鄉(xiāng)賢把舊村部、舊廠房建設成鄉(xiāng)里中心、精品民宿，既提升了服務群眾的能力，又能每年為村集體增收20萬元。

　　鄉(xiāng)里中心為鄉(xiāng)親而建。鄉(xiāng)親們是否愿來想來，是衡量鄉(xiāng)里中心功能發(fā)揮的標尺。

　　當下，以鄉(xiāng)里中心為陣地，各地普遍建立自治、自樂、志愿服務組織，通過積分兌換、群眾性創(chuàng)建機制，激發(fā)群眾自我管理、自我服務的積極性、主動性。在汝陽縣內埠鎮(zhèn)雙泉村，“助老小灶”最受歡迎。每天中午，老人們都會卡著飯點接踵而至，而在廚房里操刀的則是全村評選的“好媳婦”“好婆婆”。大家排好了班，輪番下廚，都鉚足了勁讓老人們吃得舒服。而在新安縣，當?shù)匦麄鞑块T選派30名“文藝村長”，把鄉(xiāng)村文藝活動開展得有聲有色。

　　“鄉(xiāng)里中心把行政化的村委大院變成服務型的便民場所，把老百姓的‘心愿清單’變成‘幸福答卷’，在服務群眾中溫暖了民心、贏得了民心?！壁w紅藝說。今年，我市將持續(xù)堅持問需于民，著力實現(xiàn)鄉(xiāng)里中心全覆蓋，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎，著力形成鄉(xiāng)村振興“眾人劃槳開大船”的生動局面。