在焦作市溫縣城區(qū)從東向西，跨過(guò)倒映古埠新城接天高樓的一泓清水，就漫步于淺掬煙云、水墨醉人的丹青畫軸。這里也是溫縣老舊小區(qū)的集聚地，如今春日陽(yáng)光傾瀉而下，一條條蟄伏著綠肥與紅瘦的小巷里，涌動(dòng)跳躍著歡聲笑語(yǔ)；一座座逶迤著鄉(xiāng)愁和眷戀的高樓和宅院里，煎炒烹炸著煙火奇香。

　　近年來(lái)，溫縣持續(xù)將老舊小區(qū)改造工程作為提升民生福祉的重大民生工程，超前謀劃、批次改造、因地制宜、內(nèi)外兼修，昔日臟亂的老舊小區(qū)，如今亭臺(tái)樓閣，處處風(fēng)景。截至目前，該縣列入中央、省級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)助的74個(gè)老舊小區(qū)改造已全部完成，受益居民4000余戶，實(shí)現(xiàn)了“住有所居”向“住有宜居”的美麗嬗變。

　　精準(zhǔn)謀劃，“一處一景一幅圖”

　　“之前在這里住了十幾年，因?yàn)榄h(huán)境差，住著太鬧心。現(xiàn)在一改，真是一步一景。路過(guò)法院居樓，那影影綽綽的墻畫，讓人覺(jué)得心里安寧；走過(guò)計(jì)委居樓，從前時(shí)光很慢的煙火氣圍繞，直覺(jué)神清氣爽……所以又搬回這兒住了?！?022年4月4日，同心街小區(qū)居民劉振西說(shuō)。

　　改造并不是對(duì)老建筑的“維修”與“復(fù)刻”，而是要將一種新的生活方式與舊有的歷史疊加并且產(chǎn)生新的對(duì)比與融合。溫縣按照基礎(chǔ)設(shè)施破舊程度、配套設(shè)施不完善以及居民改造意愿強(qiáng)烈度科學(xué)選定改造項(xiàng)目，達(dá)成項(xiàng)目建設(shè)要“一樓一策”“一區(qū)一景”的共識(shí)，同時(shí)針對(duì)拆除違法建筑等問(wèn)題，堅(jiān)持共商共建共管共享，作好拆前動(dòng)員、拆中服務(wù)、拆后恢復(fù)，做到違建不清零、改造不施工，鼓勵(lì)居民群眾對(duì)改造過(guò)程全程監(jiān)督，激發(fā)了全民參與老舊小區(qū)改造的熱情。

　　老舊小區(qū)改造 徐宏星 攝

　　樣板先行，“一樓一特一情懷”

　　讓不大的小區(qū)、小巷豐盛而清新，每平方米都經(jīng)過(guò)嚴(yán)密測(cè)算規(guī)劃。溫縣選出年代最久、環(huán)境最亂、空間最小的小區(qū)小巷，以建設(shè)“安全健康、設(shè)施完善、管理有序、特色鮮明”的完整居住社區(qū)、打造“5~15分鐘生活圈”為目標(biāo)，從打造“樣板工程”入手，突出“一區(qū)一特一情懷”，使群眾對(duì)老舊小區(qū)改造由被動(dòng)變主動(dòng)。

　　建于上世紀(jì)80年代的武園小區(qū)是溫縣最早修建的高層小區(qū)，曾因年久失修失管破損嚴(yán)重，不少住戶棄之不住，如今經(jīng)道路改造、雨污分流、立面改造、外墻裝飾，改建了小廣場(chǎng)、景觀亭、景觀墻、健身園的小區(qū)煥然一新，移步見(jiàn)景；串聯(lián)著法院居樓、計(jì)委居樓、電業(yè)居樓、審計(jì)居樓、司法居樓等老舊小區(qū)的同心街曾因路堵、車堵、雨堵，144戶居民有近三分之一棄房不住，如今拓寬道路、鋪設(shè)彩瀝、規(guī)劃車位、改建廊架、增加坐凳、畫上墻繪后，成了尋找“溫縣記憶”的網(wǎng)紅打卡地；公安家屬樓過(guò)道狹窄、雜亂擁擠，在居民的支持下，將煤房拆改后，騰出數(shù)百平方米公共空間……

　　長(zhǎng)效管理，“一區(qū)一主一體化”

　　“我們樓院的黨群議事會(huì)在樓院改造、長(zhǎng)效管理等方面都發(fā)揮了積極作用?！焙脒_(dá)社區(qū)棉織居樓居民薛士?jī)€說(shuō)，“就像在排污管道施工中，黨群議事會(huì)邀請(qǐng)群眾與施工方一起出謀劃策，僅用兩個(gè)月就完成了管網(wǎng)改造和路面改造工程?！?/p>

　　老舊小區(qū)往往存在無(wú)物業(yè)管理、無(wú)維修管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題，為避免改造后再反彈，溫縣堅(jiān)持前期改造與后期管理相結(jié)合、樓院改造與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合的原則，把黨員的先鋒模范和基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用貫穿改造后小區(qū)的后續(xù)管理和運(yùn)營(yíng)維護(hù)全過(guò)程，通過(guò)成立業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)托管等方式，引導(dǎo)公益性、服務(wù)性組織為廣大居民提供管理、保健、培訓(xùn)、休閑等治理服務(wù)。

　　歲月給老城留下了時(shí)光的印記，改造卻讓舊時(shí)光增添了幾分詩(shī)意。“在改造上，我們堅(jiān)持‘量體裁衣’，從建筑本體改造、公共空間優(yōu)化、綠化景觀更新、便民設(shè)施提升、補(bǔ)齊社區(qū)短板五個(gè)方面入手，既留住鄰里間的記憶，又增添了便民功能和時(shí)尚氣息。在管護(hù)上，我們以黨建引領(lǐng)、干部帶頭、各方協(xié)調(diào)、居民參與為基調(diào)，充分發(fā)揮黨員干部示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)居民從小區(qū)管理的‘局外人’變身‘主人翁’，激發(fā)社區(qū)治理內(nèi)部力量，探索出‘黨建引領(lǐng)居民自治’新模式?！睖乜h縣委書記楊磊說(shuō)。