近年來(lái)，河南省鞏義市始終把深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建作為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總載體，作為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要的重要舉措，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，緊密結(jié)合發(fā)展實(shí)際，緊盯兩個(gè)測(cè)評(píng)體系，著力念好“高”“人”“城”“全”“精”五字訣，增強(qiáng)五種力量，保障各項(xiàng)工作有效銜接、全面推進(jìn)，繼2017年以優(yōu)異成績(jī)創(chuàng)成第五屆全國(guó)文明城市之后，2018年、2019年、2020年均以河南省縣市第一的優(yōu)異成績(jī)通過(guò)復(fù)查測(cè)評(píng)，城市在創(chuàng)建文明城市中快速發(fā)展、文明在創(chuàng)建文明城市中不斷涵育。

　　念好“高”字訣，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)強(qiáng)動(dòng)力

　　一是高點(diǎn)謀劃。鞏義市委、市政府始終把深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建作為協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“龍頭”工程，納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，寫(xiě)入黨代會(huì)和政府工作報(bào)告，列入黨建工作要點(diǎn)和重點(diǎn)工作目標(biāo)，制定三年行動(dòng)計(jì)劃、年度方案、任務(wù)清單，做到傾盡全力創(chuàng)、常態(tài)長(zhǎng)效建。

　　二是高位推進(jìn)。把創(chuàng)建文明城市作為“一把手”工程，成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任政委、指揮長(zhǎng)，四套班子領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，市直單位“一把手”為成員的指揮部，持續(xù)建立健全“1+7+4”工作架構(gòu)（“1”是指一個(gè)創(chuàng)建指揮部；“7”是指指揮部下設(shè)綜合督導(dǎo)組加上6個(gè)專項(xiàng)工作組，由分管市委常委或副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)；“4”是指指揮部辦公室下設(shè)綜合、材料、宣教和督導(dǎo)4個(gè)工作組），每年召開(kāi)全市推進(jìn)大會(huì)。各級(jí)各單位成立主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)，構(gòu)建起指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、創(chuàng)建全國(guó)文明城市指揮部辦公室指導(dǎo)督促、專項(xiàng)工作組強(qiáng)力推進(jìn)、各責(zé)任單位狠抓落實(shí)的工作推進(jìn)格局。

　　三是高效落實(shí)。把創(chuàng)建文明城市作為年度“一號(hào)”工程，納入全市目標(biāo)責(zé)任制考核，優(yōu)化組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、考評(píng)激勵(lì)等8項(xiàng)工作機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包鎮(zhèn)（街道）、點(diǎn)位及路段制度。在創(chuàng)建文明城市攻堅(jiān)階段，以城區(qū)四個(gè)街道為主戰(zhàn)場(chǎng)、以考察點(diǎn)位為作戰(zhàn)單元、以路段分包為輔助手段，嚴(yán)格落實(shí)日督導(dǎo)、周例會(huì)、月點(diǎn)評(píng)等措施，策劃主題月推進(jìn)、示范點(diǎn)打造、明白人培訓(xùn)等工作載體，及時(shí)召開(kāi)點(diǎn)評(píng)會(huì)，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題持續(xù)跟蹤問(wèn)效，全方位全領(lǐng)域推進(jìn)創(chuàng)建文明城市工作。

　　念好“人”字訣，堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng)添活力

　　一是強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)引導(dǎo)人。充分發(fā)揮市屬媒體創(chuàng)建文明城市宣傳主陣地作用，開(kāi)設(shè)專欄，制作專題，在顯要位置和重要時(shí)段不間斷刊播創(chuàng)建文明城市的稿件和公益廣告，累計(jì)刊發(fā)相關(guān)稿件4萬(wàn)余篇；大力宣傳《鄭州市文明行為條例》，每年修訂印制《鞏義市民文明手冊(cè)》，累計(jì)發(fā)放各類宣傳品50余萬(wàn)份；利用各類載體、各類媒介，設(shè)置公益廣告10萬(wàn)余處，做到抬頭可見(jiàn)、駐足即觀；制作短視頻《社會(huì)主義核心價(jià)值觀“文明鞏義”》等網(wǎng)絡(luò)宣傳品100余個(gè)，累計(jì)傳播200余萬(wàn)人次，真正使社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為鞏義市民心中的“最大公約數(shù)”，著力培育具有鞏義特質(zhì)的城市精神內(nèi)核。

　　二是開(kāi)展文化活動(dòng)感染人。充分發(fā)揮文化活動(dòng)潤(rùn)物無(wú)聲、涵育文明作用，連續(xù)舉辦“詩(shī)韻鄭風(fēng)”杜甫故里詩(shī)詞大會(huì)系列活動(dòng)、“我和詩(shī)圣有個(gè)約會(huì)”全民誦杜詩(shī)線上打卡活動(dòng)、“杜甫杯”全國(guó)城市雕塑設(shè)計(jì)大賽作品展覽、杜甫詩(shī)歌書(shū)畫(huà)名家作品征集等活動(dòng)。將創(chuàng)建文明城市的知識(shí)有機(jī)融入文化活動(dòng)，提升“幸福鞏義”廣場(chǎng)文化活動(dòng)，把“河洛大舞臺(tái)”“社區(qū)文化歡樂(lè)季”等活動(dòng)舞臺(tái)搭進(jìn)廣場(chǎng)游園、社區(qū)樓院，參與群眾達(dá)120余萬(wàn)人次。每年舉辦春節(jié)文藝晚會(huì)、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、廣場(chǎng)舞大賽、“紅色文藝輕騎兵”等文化惠民活動(dòng)3000余場(chǎng)次，使群眾在參與中接受文明洗禮，讓文明成為廣大市民的精神底色和生活態(tài)度。

　　三是實(shí)施典型示范引領(lǐng)人。充分挖掘豐富的道德建設(shè)資源，以先進(jìn)典型引領(lǐng)風(fēng)尚，深入開(kāi)展“我推薦我評(píng)議身邊好人”“最美人物”“鄉(xiāng)村光榮榜”等活動(dòng)，評(píng)選表彰鞏義市第三屆道德模范10人，第七、八、九屆孝老愛(ài)親模范120人，2017-2019“感動(dòng)鞏義”年度人物31人；新增3人入選“中國(guó)好人榜”，總數(shù)達(dá)到22人，51人次榮獲省、市道德模范及提名獎(jiǎng)；350人被評(píng)為“孝老愛(ài)親”模范、800多人被評(píng)為文明市民；評(píng)選表彰勞動(dòng)模范、“三八紅旗手”“新長(zhǎng)征突擊手”等500余人；各級(jí)各單位評(píng)選各類典型1600余人，形成了陣容強(qiáng)大的“鞏義好人”群體，倡樹(shù)崇德向善、見(jiàn)賢思齊的濃厚氛圍。

　　四是開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)鍛煉人。大力推進(jìn)志愿服務(wù)制度化，按照新時(shí)代文明實(shí)踐中心全國(guó)試點(diǎn)要求，不斷完善中心、所、站三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，分級(jí)構(gòu)建“1+10+N”“1+6+N”“1+4+N”志愿服務(wù)隊(duì)伍體系，組建志愿服務(wù)隊(duì)640多支，注冊(cè)志愿者達(dá)到14.7萬(wàn)余人，占全市人口比例達(dá)到17.3%。承辦全省“志愿服務(wù)鄉(xiāng)村行”集中啟動(dòng)儀式，依托“周六全民志愿服務(wù)日”“路長(zhǎng)制”等載體開(kāi)展活動(dòng)2萬(wàn)余次。疫情防控中，2萬(wàn)余名志愿者積極參與卡口值守、防疫知識(shí)宣傳、文明勸導(dǎo)、代買代購(gòu)等工作，凝聚起了萬(wàn)眾一心、抗擊疫情的強(qiáng)大精神力量。大力推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，持續(xù)深化“誠(chéng)信，讓鞏義更出彩”活動(dòng)，每季度發(fā)布“誠(chéng)信紅黑榜”，發(fā)起聯(lián)合獎(jiǎng)懲347起，幫助15家企業(yè)修復(fù)信用；舉辦“交行杯·《河南省社會(huì)信用條例》線上有獎(jiǎng)競(jìng)答”活動(dòng)，不斷提高公眾的信用意識(shí)。大力開(kāi)展各類文明實(shí)踐活動(dòng)，組織開(kāi)展文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)1.6萬(wàn)余場(chǎng)次。廣泛普及衛(wèi)生健康知識(shí)，發(fā)放“一分二公三做到”倡議書(shū)20余萬(wàn)份、提示牌2.5萬(wàn)余個(gè)，引導(dǎo)人們?cè)鰪?qiáng)公共衛(wèi)生意識(shí)。

　　念好“城”字訣，著力提升品質(zhì)增內(nèi)力

　　一是提升公共服務(wù)，打造功能完善之城。圍繞“人居美”“生態(tài)美”，全面提升全域發(fā)展的承載力和帶動(dòng)力。加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，三年累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目636項(xiàng)，完成投資1128億元，蘇秦路、嵩山南路、洛書(shū)路等40多條道路快速推進(jìn)，完成唐三彩路等30條市政道路路燈安裝及升級(jí)改造，城區(qū)主要交通路口渠化正在施工。不斷提升城市功能配套，大力實(shí)施水電路氣網(wǎng)熱等建設(shè)，供水、供熱、供氣普及率分別達(dá)到95.2%、69.1%、96.7%；持續(xù)強(qiáng)化教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老設(shè)施供給，和平路幼兒園等2個(gè)幼兒園招生，第一初中、三彩學(xué)校等4所學(xué)校加緊施工，東區(qū)醫(yī)院進(jìn)行內(nèi)部裝修，保障房項(xiàng)目建成12個(gè)、共5795套，新購(gòu)新能源公交車154臺(tái)，新建公交場(chǎng)站3個(gè)，新增公交線路4條，15分鐘生活圈、健身圈、閱讀圈初具雛形。

　　二是強(qiáng)化精細(xì)管理，打造秩序良好之城。圍繞凈化、綠化、亮化、美化、序化目標(biāo)，維修路面坑槽、人行道板等10.8萬(wàn)余平方米，穩(wěn)固更換井蓋等950余套，維修路燈3230余次；54座公廁實(shí)行24小時(shí)開(kāi)放，安裝公廁導(dǎo)示牌、路名牌、“路長(zhǎng)制”責(zé)任牌等便民設(shè)施700余塊，維護(hù)公益廣告牌等6600余塊。嚴(yán)格落實(shí)門前“四包”責(zé)任制，持續(xù)開(kāi)展清潔城市行動(dòng)，市區(qū)24小時(shí)不間斷保潔，機(jī)械化清掃率達(dá)到100%，對(duì)公廁、路燈等市政設(shè)施落實(shí)一日兩巡制度，落實(shí)消殺措施；開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法300余次，拆除違法建設(shè)350余起、4.6萬(wàn)平方米，清理戶外廣告980余處、小廣告2萬(wàn)余處。強(qiáng)力整治交通秩序，建成停車場(chǎng)50個(gè)，設(shè)置停車位2.6萬(wàn)個(gè)，建成交通安全警示教育基地，增設(shè)違法抓拍設(shè)備、交通標(biāo)志牌、信號(hào)燈等498余套，施劃道路標(biāo)線、溫馨提示等11萬(wàn)余平方米；常態(tài)化開(kāi)展“紅綠燈”文明交通志愿服務(wù)活動(dòng)，勸導(dǎo)21萬(wàn)余人次。

　　三是實(shí)施生態(tài)修復(fù)，打造環(huán)境優(yōu)美之城。完成綠化建設(shè)投資約2.25億元，新建綜合公園5處、游園10處，打造微景觀9處，綠化市政道路13條，新增綠地350萬(wàn)平方米，申報(bào)省市級(jí)園林單位（小區(qū)）27家，實(shí)施屋頂綠化、立體綠化3000平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率和人均公園綠地面積分別達(dá)40.24%、36.58%、14.96平方米。綠化生態(tài)廊道4000畝，封山育林2萬(wàn)畝、森林撫育6.5萬(wàn)畝，林業(yè)育苗3441.8畝，為50個(gè)“鄉(xiāng)村林果化”試點(diǎn)村免費(fèi)配送林果苗木32.4萬(wàn)株，完成古樹(shù)名木復(fù)壯修復(fù)29株，建成44個(gè)森林鄉(xiāng)村、5個(gè)森林小鎮(zhèn)。開(kāi)展“小散亂污”、揚(yáng)塵和黑臭水體治理，洛河出境水質(zhì)、飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。加快實(shí)施垃圾分類，建成“兩網(wǎng)融合”服務(wù)站7座，設(shè)置集中投放點(diǎn)228個(gè)，投放“四分類”垃圾容器3854個(gè)，主城區(qū)垃圾分類覆蓋率達(dá)98%，資源化利用率達(dá)26%。

　　四是豐富文化內(nèi)涵，打造特色文化之城。挖掘、傳承深厚的歷史文化資源，以文化涵育文明、增創(chuàng)特色，不斷提升圖書(shū)館、博物館、文化館、青少年活動(dòng)中心、老干部活動(dòng)中心等公共文化設(shè)施的管理水平，新建“鄭品書(shū)舍·子美書(shū)苑”城市書(shū)房6座，建成特色文化街區(qū)4條，全民健身綜合館正在施工。強(qiáng)化城市廣場(chǎng)、公園游園的文化支撐功能，打造詩(shī)鄉(xiāng)月明、梨園香韻、盛世歡歌等6個(gè)文化小廣場(chǎng)，市民文化廣場(chǎng)成為名副其實(shí)的“城市會(huì)客廳”。以推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心全國(guó)試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，統(tǒng)籌整合資源，依托鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心建成所（站）339個(gè)，打造市、鎮(zhèn)、村三級(jí)貫通，中心、所、站三級(jí)聯(lián)動(dòng)，覆蓋全市城鄉(xiāng)的文明實(shí)踐陣地網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)具有鞏義特色的文化服務(wù)體系。

　　念好“全”字訣，推進(jìn)共建共享聚合力

　　一是推進(jìn)全面創(chuàng)建。大力實(shí)施創(chuàng)建“細(xì)胞”提升工程，夯實(shí)文明城市創(chuàng)建基礎(chǔ)。文明單位創(chuàng)建以規(guī)范化常態(tài)化為抓手，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、量化考核，提升創(chuàng)建水平，圍繞全市中心工作、“路長(zhǎng)制”、疫情防控等開(kāi)展各具行業(yè)特色、職業(yè)特點(diǎn)、工作特性的創(chuàng)建活動(dòng)，新創(chuàng)成河南省文明單位（標(biāo)兵）6個(gè)、鄭州市文明單位15個(gè)、鞏義市文明單位36個(gè)，“兩新”組織創(chuàng)成文明單位5個(gè)，文明單位創(chuàng)建覆蓋面不斷擴(kuò)大。督促各級(jí)各類文明單位履行社會(huì)責(zé)任，開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，累計(jì)捐款捐物100余萬(wàn)元，有效發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。文明家庭創(chuàng)建以推廣竹林鎮(zhèn)“三評(píng)十好”經(jīng)驗(yàn)為切入點(diǎn)，深入開(kāi)展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”活動(dòng)，組織“時(shí)代新人說(shuō)文明從家啟航”“慶祝新中國(guó)成立70周年—我家好家風(fēng)”等活動(dòng)300余場(chǎng)次，舉辦“弘揚(yáng)好家風(fēng) 傳承好家訓(xùn)”文明家庭巡講交流活動(dòng)40余場(chǎng)次，入選河南省、鄭州市文明家庭3個(gè)，連續(xù)評(píng)選表彰三屆、共80戶鞏義市文明家庭，帶動(dòng)形成全社會(huì)的好風(fēng)氣。文明校園創(chuàng)建以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人為根本任務(wù)，圍繞“扣好人生第一?？圩印被顒?dòng)主題，扎實(shí)開(kāi)展“清明祭英烈”“傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”“傳承紅色基因 我向國(guó)旗敬禮”等活動(dòng)600余場(chǎng)次；評(píng)選表彰三屆鞏義市新時(shí)代好少年130名；先后創(chuàng)成河南省文明校園1個(gè)、鄭州市文明校園5個(gè)、鞏義市文明校園24個(gè)；新建成7所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，對(duì)全部21所少年宮進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確?；顒?dòng)常態(tài)開(kāi)展、陣地常態(tài)使用，被評(píng)為鄭州市未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)市。

　　二是推進(jìn)全域創(chuàng)建。按照以城帶鄉(xiāng)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的思路，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，推進(jìn)文明創(chuàng)建沿國(guó)道、省道向鎮(zhèn)村延伸，由中心城區(qū)向各鎮(zhèn)（街道）輻射，創(chuàng)建文明城市的宣傳、公益廣告等相關(guān)要素實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。結(jié)合“摘星奪旗創(chuàng)三宜”活動(dòng)中“鄉(xiāng)風(fēng)文明星”爭(zhēng)創(chuàng)，以移風(fēng)易俗和孝善敬老為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，整治村容村貌，完善“一約五會(huì)”，推廣普及“星級(jí)文明戶”認(rèn)領(lǐng)制，評(píng)選村、鎮(zhèn)、市三級(jí)“鄉(xiāng)村光榮榜”先進(jìn)人物4500余名，建成村史館近20個(gè)，創(chuàng)成河南省文明村鎮(zhèn)5個(gè)、鄭州市文明村鎮(zhèn)8個(gè)，鞏義市文明村173個(gè)，文明村占比達(dá)64.6%。

　　三是推進(jìn)全民創(chuàng)建。依托“社區(qū)黨建+志愿服務(wù)”“機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到”等機(jī)制，組織社區(qū)黨員、機(jī)關(guān)干部、志愿者等對(duì)城區(qū)6萬(wàn)多戶群眾、1.4萬(wàn)戶商戶開(kāi)展15輪入戶宣傳，發(fā)放創(chuàng)建文明城市倡議書(shū)、調(diào)查問(wèn)卷等100余萬(wàn)份；連續(xù)組織“人人建言獻(xiàn)策 共建文明城市”“創(chuàng)建文明城 我來(lái)做什么”活動(dòng)，以電子郵箱、舉報(bào)電話、座談會(huì)等形式征集意見(jiàn)建議，解決群眾關(guān)心關(guān)注、反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題100余項(xiàng)，讓更多市民切身感受創(chuàng)建文明城市帶來(lái)的新實(shí)惠。組織市民巡訪團(tuán)128期，成立80名文明監(jiān)督員隊(duì)伍，讓更多群眾看到創(chuàng)建文明城市帶來(lái)的新變化，激發(fā)市民群眾主人翁的責(zé)任感、積極性，從而發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)同、支持、參與創(chuàng)建文明城市，真心為創(chuàng)建文明城市點(diǎn)贊。依托數(shù)字化城管“12319”熱線，24小時(shí)接聽(tīng)投訴舉報(bào)，綜合辦結(jié)率達(dá)99.8%。

　　念好“精”字訣，突出高標(biāo)一流重效力

　　一是突出測(cè)評(píng)導(dǎo)向，確保對(duì)標(biāo)精確。測(cè)評(píng)體系是創(chuàng)建文明城市的“指揮棒”“任務(wù)書(shū)”，也是測(cè)評(píng)“體檢表”，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建文明城市的針對(duì)性、目的性，做到有的放矢。每年初組織專人對(duì)測(cè)評(píng)體系進(jìn)行認(rèn)真梳理，對(duì)創(chuàng)建工作需要的推進(jìn)項(xiàng)目、開(kāi)展活動(dòng)、提供文件逐一分解，對(duì)責(zé)任單位發(fā)送提示通知，做到凡是測(cè)評(píng)體系有要求的，堅(jiān)決不折不扣落實(shí)到位，決不漏項(xiàng)、缺項(xiàng)；凡是測(cè)評(píng)體系有標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決按質(zhì)按量完成到位，決不降標(biāo)準(zhǔn)、打折扣。

　　二是突出載體建設(shè)，確保發(fā)力精準(zhǔn)。根據(jù)創(chuàng)建文明城市不同階段特點(diǎn)，針對(duì)階段性目標(biāo)設(shè)計(jì)相應(yīng)的工作載體推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。開(kāi)展主題月推進(jìn)活動(dòng)，制定重點(diǎn)任務(wù)按月推進(jìn)計(jì)劃表，依次開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、公益廣告、窗口服務(wù)和市容秩序等6個(gè)提升月活動(dòng)。開(kāi)展示范點(diǎn)打造活動(dòng)，選取36個(gè)行業(yè)示范點(diǎn)先行先試、精心打造，召開(kāi)15次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，以示范點(diǎn)為標(biāo)桿在全市復(fù)制推廣。開(kāi)展“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”行動(dòng)，對(duì)實(shí)地點(diǎn)位、材料申報(bào)、問(wèn)卷調(diào)查全面發(fā)力，強(qiáng)力攻堅(jiān)，確保各項(xiàng)工作對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。

　　三是突出機(jī)制建設(shè)，確保推進(jìn)精細(xì)。持續(xù)完善包括責(zé)任分包、考評(píng)激勵(lì)、融合推進(jìn)等在內(nèi)的8項(xiàng)工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。實(shí)行組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，按照市領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整市創(chuàng)建全國(guó)文明城市指揮部、創(chuàng)建全國(guó)文明城市指揮部辦公室，各鎮(zhèn)（街道）、市直各單位主要負(fù)責(zé)同志親自抓創(chuàng)建文明城市工作，建立起高效有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、指揮統(tǒng)一、推進(jìn)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。實(shí)行責(zé)任分包機(jī)制，每名市領(lǐng)導(dǎo)分包一個(gè)鎮(zhèn)（街道）、分包一個(gè)市區(qū)主要路段、分包若干實(shí)地考察點(diǎn)位；65家“路長(zhǎng)制”責(zé)任單位分包主要路段、路口，常態(tài)化開(kāi)展活動(dòng)，形成“層層有人抓、事事有人管、項(xiàng)項(xiàng)有指標(biāo)、限時(shí)必達(dá)標(biāo)”的責(zé)任落實(shí)體系。實(shí)行活動(dòng)引導(dǎo)機(jī)制，結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐，將全年需開(kāi)展的活動(dòng)細(xì)化分解到相關(guān)責(zé)任單位，責(zé)任單位積極履行創(chuàng)建文明城市責(zé)任，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)各項(xiàng)活動(dòng)任務(wù)，確保不缺項(xiàng)不漏項(xiàng)，對(duì)所有上報(bào)材料及5000余個(gè)實(shí)地考察點(diǎn)位實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，確保各項(xiàng)工作緊扣體系、符合要求，相互支撐、相互印證。

　　四是突出督導(dǎo)督查，確保精致精美。市主要領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)實(shí)地督查、暗訪督查、微信督查等多種方式對(duì)創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行督導(dǎo)。邀請(qǐng)“兩代表、一委員”視察觀摩創(chuàng)建文明城市工作，通過(guò)設(shè)立熱線電話，公開(kāi)電子信箱、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)建議。組織開(kāi)展“大家來(lái)找茬”創(chuàng)建文明城市主題活動(dòng)，鼓勵(lì)市民群眾關(guān)心、關(guān)注、監(jiān)督創(chuàng)建文明城市工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)格落實(shí)限期達(dá)標(biāo)銷號(hào)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2萬(wàn)余個(gè)，整改率達(dá)99.83%。同時(shí)，對(duì)各項(xiàng)工作精益求精，邀請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)實(shí)地點(diǎn)位打造進(jìn)行認(rèn)真指導(dǎo)，嚴(yán)格驗(yàn)收，確保每處公益廣告都成為風(fēng)景，每個(gè)點(diǎn)位都成為精品；對(duì)上報(bào)材料逐級(jí)嚴(yán)格審核把關(guān)，確保用最美的效果、最高的質(zhì)量展示鞏義創(chuàng)建文明城市成效。