“請(qǐng)問(wèn)主講人，咱們已經(jīng)實(shí)行了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，可是豬肉為什么現(xiàn)在價(jià)格這么高？”

　　“要回答這個(gè)問(wèn)題，我們首先分析一下豬肉漲價(jià)的‘市場(chǎng)行情’……”宣講人先分析了資本的天性與市場(chǎng)供求的關(guān)系，進(jìn)而引出調(diào)節(jié)物價(jià)的“兩只手”，最后講清了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，現(xiàn)場(chǎng)的社區(qū)干部和居民得到了滿意的回答，不住點(diǎn)頭。

　　這是日前南陽(yáng)市宛城區(qū)“百姓宣講團(tuán)”在南陽(yáng)市“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”公園基層理論宣講前發(fā)生的一個(gè)問(wèn)答。用百姓通俗話傳播科學(xué)理論，用百姓身邊事凝聚精神力量，南陽(yáng)市委宣傳部緊盯群眾關(guān)切點(diǎn)、民情結(jié)合點(diǎn)、受眾共鳴點(diǎn)，應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，順勢(shì)而為，梳理大眾熱點(diǎn)話題，創(chuàng)新基層宣講方式，打造“百姓宣講團(tuán)”品牌，深入推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論入腦入心，全市上下凝聚起加快建設(shè)具有較強(qiáng)吸納集聚能力和重要影響力的大城市的磅礴力量。

　　省委書記王國(guó)生對(duì)南陽(yáng)“百姓宣講團(tuán)”給予高度評(píng)價(jià)，省委常委、宣傳部長(zhǎng)江凌要求在全省推廣這一典型做法。南陽(yáng)市委常委、宣傳部長(zhǎng)張富治第一時(shí)間要求組建專班，深入調(diào)研總結(jié)，迅速把百姓宣講品牌在全市各地鋪開叫響。

南陽(yáng)市宛城區(qū)“百姓宣講團(tuán)”負(fù)責(zé)人梁海磊開展脫貧攻堅(jiān)理論宣講（資料圖片）

南陽(yáng)市宛城區(qū)百姓宣講團(tuán)走進(jìn)泥營(yíng)社區(qū)（資料圖片）

　　從1本書、7個(gè)人到1200余人

　　“百姓宣講團(tuán)”的起點(diǎn)，源自一本書——中宣部理論局編著的通俗理論讀物《七個(gè)“怎么看”——理論熱點(diǎn)面對(duì)面·2010》。

　　為進(jìn)一步做好書中熱點(diǎn)問(wèn)題的解讀闡釋，南陽(yáng)市宛城區(qū)委宣傳部選拔了7名宣傳干部組成宣講小分隊(duì)，由部長(zhǎng)帶隊(duì)，分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、機(jī)關(guān)學(xué)校，組織“小課堂”，利用“小陣地”，開展“小宣講”。

　　2010年，南陽(yáng)市宛城區(qū)正承擔(dān)著南水北調(diào)中線工程移民安置和第七屆全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)征遷兩個(gè)“國(guó)字號(hào)”工程的重任，社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題較多，理論宣講準(zhǔn)確回答了基層干部和群眾的疑問(wèn)，受到廣泛歡迎。這一做法被長(zhǎng)期堅(jiān)持下來(lái)。

　　隨后，宣講隊(duì)伍不斷壯大，普通人成為主力軍。在他們中間，有熟悉基層情況的第一書記；有堅(jiān)守平凡崗位的幼兒教師；有重拾信心、脫貧致富的村民大姐……這些來(lái)自基層的土專家、土秀才、土演員，活躍于城鄉(xiāng)社區(qū)、機(jī)關(guān)學(xué)校、企事業(yè)單位，通過(guò)一個(gè)個(gè)故事、一次次面對(duì)面交流，用親身經(jīng)歷和樸實(shí)無(wú)華的言語(yǔ)，把黨的政策理論潛移默化地傳遞給普通群眾，凝聚起越來(lái)越多的社會(huì)正能量。

　　“宣講一定要上接天線，下接地氣。既會(huì)說(shuō)‘普通話’，也要說(shuō)‘方言’和‘土話’。只有這樣，宣講才能讓基層聽得進(jìn)去，聽得明白，聽得解渴。”10月29日，南陽(yáng)市宛城區(qū)“百姓宣講團(tuán)”負(fù)責(zé)人梁海磊在接受采訪時(shí)說(shuō)，目前，宛城區(qū)“百姓宣傳團(tuán)”已經(jīng)由7人變成24名骨干、56名宣講團(tuán)成員，在全區(qū)建成12個(gè)固定宣講點(diǎn)，后備力量發(fā)展到百人，示范宣講到了武漢、商丘、駐馬店等地。

　　近年來(lái)特別是全省青年理論宣講專家培訓(xùn)座談會(huì)以來(lái)，南陽(yáng)市“百姓宣講團(tuán)”發(fā)展進(jìn)入快車道。南陽(yáng)市委宣傳部先后出臺(tái)多個(gè)文件，從隊(duì)伍組建、工作安排、方式方法等方面進(jìn)行部署，并召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步在全市推廣宛城區(qū)宣講模式。

　　南陽(yáng)市堅(jiān)持“宣傳部門主導(dǎo)、基層群眾主體”的原則，突出政治宣講、政策宣講，既面向百姓宣講，也吸納百姓宣講，形成互動(dòng)，注重效果。

　　在面向基層宣講的過(guò)程中，南陽(yáng)市注重挖掘培訓(xùn)鄉(xiāng)土理論人才，用百姓通俗話傳播科學(xué)理論，用群眾身邊事凝聚精神力量。

　　目前，全市的縣市區(qū)及功能區(qū)全部組建起“百姓宣講團(tuán)”，下屬168支宣講微團(tuán)隊(duì)，1200多名宣講隊(duì)員。黨的十九大以來(lái)，南陽(yáng)“百姓宣講團(tuán)”先后開展宣講3萬(wàn)余場(chǎng)次，宣講團(tuán)成員的身影活躍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、機(jī)關(guān)學(xué)校、文化舞臺(tái)、公園社區(qū)，宣講先進(jìn)個(gè)人梁海磊、符光錄受到中宣部、省委宣傳部的表彰。

　　由“一本書”到七個(gè)人，再到1200多人，黨的理論從報(bào)刊書本上的文字闡述中走了出來(lái)，不斷與南陽(yáng)群眾身邊的鮮活事例相結(jié)合，用群眾語(yǔ)言廣泛傳播，為更多人所掌握。

南陽(yáng)市宛城區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心“百姓宣講”宣傳墻 （資料圖片）

南陽(yáng)市宛城區(qū)的“明星”宣講團(tuán)隊(duì)（資料圖片）

　　“三室一廳”里的課下功夫

　　在南陽(yáng)市宛城區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，有個(gè)百姓“三室一廳”。

　　“三室”即習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“基層宣講”教學(xué)研究室、試講室和工作室；“一廳”即學(xué)習(xí)交流大廳。

　　“三室一廳”的背后，是基層理論宣講一整套可學(xué)習(xí)、可復(fù)制、可推廣的制度規(guī)范。

　　在隊(duì)伍組建方面，南陽(yáng)市突出“黨委主導(dǎo)，百姓主體”原則，廣泛吸收社會(huì)各界的宣講力量，著力挖掘培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土理論人才、文藝人才、先進(jìn)典型等黨員群眾參與其中，明確要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講，百姓群眾當(dāng)主角，理論青年挑大梁，“五老”隊(duì)伍做骨干，先進(jìn)典型作引領(lǐng)，各行業(yè)齊參與。

　　在培訓(xùn)引導(dǎo)方面，突出“政治方向，理論導(dǎo)向”要求，嚴(yán)把通稿關(guān)、試講關(guān)、調(diào)研關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)上輔導(dǎo)課、專家上示范課、輪流講試講課這“三關(guān)三課”，用好研、學(xué)、聽、試、講“五步培訓(xùn)法”。同時(shí)南陽(yáng)市還要求，落實(shí)“1+N”方式，每個(gè)宣講小組當(dāng)中至少有一位理論水平高、政治能力強(qiáng)的專家能手帶隊(duì)把關(guān)，確保宣講堅(jiān)持正確政治方向和價(jià)值取向，不斷提升宣講實(shí)效。

　　不僅要內(nèi)容新，宣講形式也要注重創(chuàng)新。在組織推進(jìn)方面，突出“微課題、微載體、微傳播”模式。“微課題”既注重緊跟理論最新成果，又注重貼近群眾關(guān)注熱點(diǎn)，用百姓的家常話講透理論的大道理；“微載體”不僅開設(shè)小課堂還搭建小舞臺(tái)，以小活動(dòng)傳遞正能量；“微傳播”則是制作發(fā)放黨的創(chuàng)新理論“小卡片”“口袋書”，用好“互聯(lián)網(wǎng)+宣講”，開展全媒體宣傳，唱響主旋律，營(yíng)造好氛圍。

　　南陽(yáng)市充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心、縣級(jí)融媒體中心、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)“兩中心一平臺(tái)”的作用與優(yōu)勢(shì)，開展全媒體動(dòng)員宣傳，不斷擴(kuò)大南陽(yáng)“百姓宣講團(tuán)”的覆蓋面和影響力，努力為南陽(yáng)高質(zhì)量建設(shè)大城市提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證。各地在吸收宛城區(qū)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際探索各具特色的方式方法，創(chuàng)造性地開展“百姓宣講團(tuán)”工作實(shí)踐，把百姓宣講同當(dāng)前全市脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、生態(tài)、法治等宣講工作緊密結(jié)合，協(xié)同推進(jìn)，打通理論宣傳“最后一公里”。

　　9月24日，南陽(yáng)市社旗縣“百姓宣講團(tuán)”在賒店古鎮(zhèn)箭樓廣場(chǎng)開展主題宣講活動(dòng)，宣講團(tuán)成員分別以《牢記初心、人民至上》《弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)》為題，為社區(qū)群眾作宣講報(bào)告。宣講團(tuán)文藝隊(duì)為觀眾送上了《眾志成城抗擊新冠肺炎》《唱社旗》等精彩曲藝節(jié)目。社區(qū)群眾朱德有表示：“這種宣講活動(dòng)讓我們學(xué)得來(lái)、記得清、易領(lǐng)會(huì)，讓我們對(duì)黨和國(guó)家的政策更了解，我們要永遠(yuǎn)跟黨走?！?/p>

　　這樣的隊(duì)伍，社旗縣已組建了7支。他們堅(jiān)持嚴(yán)把政治導(dǎo)向，創(chuàng)新傳播方法，采取“理論宣講+技能培訓(xùn)+文藝表演”的形式，巡回鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)開展主題宣講活動(dòng)，不斷提升宣講團(tuán)成員特別是草根成員、特色成員的政策理論水平、宣講水平，百姓宣講的質(zhì)量和實(shí)效不斷提高。

　　“別人都能脫貧致富，我為什么不能呢？現(xiàn)在國(guó)家政策這么好，生活也越來(lái)越好，我要把我的親身經(jīng)歷告訴更多的人?！毙v員張久愛是南陽(yáng)市宛城區(qū)溧河鄉(xiāng)十里鋪村的脫貧戶，幾年前，疾病先后奪走了她丈夫和婆婆的生命，留下沉重的外債和一雙正在讀書的兒女。是理論宣講給了她脫貧的勇氣，隨著幫扶工作的開展，她瞅準(zhǔn)時(shí)機(jī)種蔬菜、干家政，不僅憑借勤勞的雙手實(shí)現(xiàn)脫貧致富，還成為 “百姓宣講團(tuán)”的一員。像她這樣樹立信心擺脫困境的，還有溧河鄉(xiāng)沙崗村的袁根、楊紅勤等。

　　把大主題落細(xì)、落小，說(shuō)農(nóng)家話，進(jìn)百家門，點(diǎn)燃干部群眾干事和創(chuàng)業(yè)的激情，在脫貧攻堅(jiān)、南陽(yáng)古城恢復(fù)建設(shè)利用等一線，在中心城區(qū)內(nèi)河治理、高鐵片區(qū)建設(shè)等現(xiàn)場(chǎng)，“百姓宣講團(tuán)”發(fā)揮了顯著的作用。

新野縣“百姓宣講團(tuán)”符光錄開展法治宣講（資料圖片）

社旗縣賒店鎮(zhèn)“百姓宣講團(tuán)”活動(dòng)（資料圖片）

南陽(yáng)市文明辦、市義工聯(lián)合會(huì)開展“創(chuàng)文”宣傳（資料圖片）

　　好的理論宣講是用腳走出來(lái)的

　　在紀(jì)念馬克思誕辰200周年之際，南陽(yáng)市宛城區(qū)“百姓宣講團(tuán)”開展了多個(gè)層次的宣講：面對(duì)社區(qū)干部群眾，他們作了《像馬克思那樣做人做事》的宣講；在老干部大學(xué)，宣講《200歲的馬克思依然年輕》；在南陽(yáng)理工學(xué)院，宣講的題目是《真理之光照亮我的青春之路》。場(chǎng)場(chǎng)掌聲雷動(dòng)，場(chǎng)場(chǎng)引發(fā)共鳴，社區(qū)院子里甚至站滿了“非請(qǐng)自來(lái)”的沿街商戶和放學(xué)的學(xué)生。《200歲的馬克思依然年輕》還被選入了省委宣傳部編撰的《理論的力量》教案第一輯。

　　實(shí)干擔(dān)當(dāng)、銀發(fā)特色、青春語(yǔ)言，“無(wú)縫對(duì)接”的背后，是他們近一年的準(zhǔn)備和積累。

　　“人們說(shuō)好新聞是用腳走出來(lái)的，其實(shí)，好的理論宣講也是用腳走出來(lái)的。”梁海磊說(shuō)，“想要群眾想聽、愛聽，就要上接天線，下接地氣，既注重緊跟理論最新成果，又注重貼近群眾關(guān)注熱點(diǎn)，用身邊的理說(shuō)明身邊的事，只有這樣，宣講才能讓基層聽得進(jìn)去，聽得明白，聽得解渴?！彼呀?jīng)積累了300多個(gè)典型人物和事例，既貼近了群眾，又充實(shí)了教案。

　　要想讓理論宣傳入腦入心見行動(dòng)，從課題設(shè)置、理論研究到群眾身邊典型，都離不開耐心細(xì)致的傾聽，離不開腳踏實(shí)地的調(diào)研，更離不開把理論與社會(huì)熱點(diǎn)緊密結(jié)合的實(shí)踐。

　　“百姓宣講團(tuán)”明確要求實(shí)行宣講員調(diào)研制度，宣講員要就本行業(yè)和熟悉的領(lǐng)域進(jìn)行深入調(diào)查、專題調(diào)研，骨干宣講員除撰寫講稿之外，每月還要寫一次調(diào)研報(bào)告，宛城區(qū)“百姓宣講團(tuán)”更是要求，要就調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題相關(guān)解答、宣講進(jìn)行內(nèi)部試講，以此研判熱點(diǎn)、把握重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)，用最樸實(shí)的語(yǔ)言說(shuō)到群眾心窩里，實(shí)現(xiàn)有溫度的宣講、有高度的傳播。

　　組建“百姓宣講團(tuán)”以來(lái)，各縣市區(qū)既注重緊跟理論最新成果，又注重貼近群眾關(guān)注熱點(diǎn)，設(shè)計(jì)一批與群眾所思所盼“同感投緣”、融合實(shí)情的社會(huì)保障、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、脫貧攻堅(jiān)、教育改革、疫情防控、國(guó)內(nèi)國(guó)際“兩個(gè)循環(huán)”等40多個(gè)微課題，通過(guò)把普通老百姓常談常說(shuō)的“小問(wèn)題”講清楚、講透徹，以小見大，生動(dòng)反映出國(guó)家方針政策的“大主題”。同時(shí)，注重“理上網(wǎng)來(lái)”，用好公眾號(hào)、H5等新媒體傳播手段，實(shí)現(xiàn)黨的理論更大范圍、更寬領(lǐng)域的多次傳播。

　　“百姓宣講團(tuán)”不僅在全市各地向縱深發(fā)展，在各系統(tǒng)也逐步拓展。在全國(guó)文明城市創(chuàng)建過(guò)程中，南陽(yáng)市文明辦、市義工聯(lián)合會(huì)在“創(chuàng)文”宣傳中也開展了理論宣講，很好發(fā)揮了鞏固共同理想、凝聚社會(huì)共識(shí)的作用。市委宣傳部副部長(zhǎng)雷洪波表示，南陽(yáng)市今后還要倡導(dǎo)鼓勵(lì)相關(guān)部門組建“橫向”的宣講團(tuán)，讓基層宣講走進(jìn)受眾的客戶端、朋友圈，從“線下”走到“線上”，將更多、更精彩的宣講送到群眾身邊。（記者 李仰嶠）