“以整治電動車為契機，讓更多的人參與到城市管理、社會治理工作中去，在共建共治的同時，讓人人成為文明城市、美好生活的受益者?！闭赓M為市區(qū)電動車掛牌照、上“戶口”，規(guī)范市區(qū)電動車生產(chǎn)銷售……連日來，在駐馬店市中心城區(qū)，日漸增多的懸掛著嶄新牌照的電動車穿行于大街小巷，正逐步成為這座千年古驛站、生態(tài)文明城的一道亮麗風景。

　　為進一步深化和鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，今年以來，駐馬店市委、市政府對癥下藥、標本兼治，創(chuàng)新城市治理手段，迅速掀起電動車秩序專項整治規(guī)范“風暴”，整治城市電動車亂象問題，旨在做好提升城市品質(zhì)、改善環(huán)境的“必修課”，消除城市文明“硬傷”，還廣大市民一個安全、順暢、規(guī)范有序的交通環(huán)境。

　　消除城市硬傷治理“脫韁的野馬”勢在必行

　　據(jù)統(tǒng)計，駐馬店市中心城區(qū)電動車保有量在60萬臺左右，其中不少家庭既有電動兩輪車，還有電動三輪車、四輪車。滿大街流動的電動車成了城市街頭一景。

　　隨著城市電動車的激增，由于管理手段的落后、管理措施的滯后等原因，流動的電動車在提高人們辦事速度的同時，也如“脫韁的野馬”，因其使用過程中存在的無序與混亂，給城市道路交通添堵、為城市形象抹黑，為安全行駛埋下了隱患，成為城市文明的一道硬傷。

　　闖紅燈、逆向行駛、搶燈通行、隨意變道、亂停亂放……曾經(jīng)，街頭電動車“橫行霸道”、隱患多多，影響城市形象的情況比比皆是，可謂亂象叢生無“規(guī)矩”。

　　有人說，混亂的道路交通帶來的不僅是觀感上的無序，實質(zhì)上更是對城市文明的一種深度傷害?！坝绕涫抢铣菂^(qū)的一些商場、超市、學校門前，每逢交通高峰時段，由于電動車無序停放而導致交通堵塞現(xiàn)象屢見不鮮，令人無可奈何、叫苦不迭。”采訪中，一位市民感慨萬端。

　　“電動車大軍”日益壯大，加之管理不到位，其導致的交通事故也急劇上升。統(tǒng)計表明，2019年以來，駐馬店僅市中心城區(qū)就發(fā)生涉及電動車的交通事故1.5萬余起，占事故總量的41.8%，而涉及電動車超速問題的事故更是占事故總量的72%。

　　城市電動車亂象整治，迫在眉睫、勢在必行。

　　杜絕“一刀切”柔性治理凸顯為民情懷

　　龐大的“電動車大軍”，該如何整治確保成效？這，無疑成為考驗城市管理和治理能力的一大課題。

　　在經(jīng)過廣泛征求意見，設立專項工作機構，出臺綜合性“硬核”措施后，8月24日，駐馬店市政府向廣大市民發(fā)出了《依法整治規(guī)范市中心城區(qū)電動車秩序的通告》，正式拉開了市中心城區(qū)電動車秩序專項整治規(guī)范行動帷幕。

　　市、區(qū)、辦事處、居委會四級聯(lián)動，279個固定服務點、數(shù)目眾多的流動服務點“開張營業(yè)”，迅速在市中心城區(qū)開啟免費為電動車登記掛牌工作，凡符合國家電動自行車安全技術規(guī)范的掛綠牌，非標電動（兩輪）自行車則懸掛黃牌，而對非標電動三輪車、低速四輪車，則給予懸掛防盜識別編碼。

　　“現(xiàn)已向各社區(qū)服務點發(fā)放近30萬張牌照?！笔幸婪ㄕ我?guī)范電動車專項整治領導小組辦公室工作人員說，目前，掛牌登記工作在加班加點緊鑼密鼓推進之中，力爭11月底完成掛牌登記工作。

　　眾所周知，數(shù)量龐大的電動車，治理不易。如何在治理中讓老百姓充分感受這是一件政府扎扎實實為民辦的好事實事？駐馬店創(chuàng)新方式方法，通過柔性治理，凸顯出為民情懷，給出了一個完美答卷。

　　除了廣泛宣傳整治登記掛牌管理，引導群眾不購買、不使用非標電動車，主動拆除電動車加裝改裝設施，做到文明安全出行外，駐馬店還依托健全的網(wǎng)格，聯(lián)合執(zhí)法、形成合力，開展集中整治與現(xiàn)場執(zhí)法；并將在12月1日后對未登記掛牌、未安裝防盜識別編碼的非標電動車禁止上路行駛，同時建立完善源頭管控、執(zhí)法管理等各個環(huán)節(jié)的長效管理機制，將其納入文明城市創(chuàng)建管理和市中心城區(qū)網(wǎng)格化管理工作機制。

　　充分考量群眾“出行不便”“買了這些車的咋處理”等訴求，設定過渡時期循序推進。特別是在掛牌管理中，對非標電動（兩輪）自行車、非標電動三輪車和低速四輪車，當?shù)夭]有采取“一刀切”禁止上路，而是給予掛黃牌或防盜識別編碼形式，以三年期限使之逐漸退出中心城區(qū)路面。

　　而在登記掛牌服務點設置上，該市更是想群眾之所想、急群眾之所急，簡化流程，延伸掛牌登記觸角，形成全覆蓋的登記掛牌編碼服務體系，并充分利用市民空閑，將服務點工作時間隨群眾需求而變化，即便是雙休日、節(jié)假日，服務點工作人員同樣堅守陣地，貼心做好掛牌登記服務。

　　實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略讓文明城市披上亮麗“外衣”

　　10月10日上午，在駐馬店市中心城區(qū)駿馬路北段的電動車掛牌登記點，矗立的展板標識著醒目簡潔的辦理流程：準備好身份證原件與復印件、拿上購車發(fā)票與合格證、再把領到的申請掛牌表格填好，排隊等候即可，十分鐘便能免費給“愛車”掛上專屬車牌。

　　有人說，文明不是披在城市身上一件可有可無的外衣，而是折射一座城市內(nèi)涵的具體體現(xiàn)。近年來，駐馬店一舉成功創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市，城市知名度、美譽度大幅提升，受到社會各界廣泛關注和好評。

　　“心齊則事成?！痹隈v馬店市副市長、市中心城區(qū)依法整治規(guī)范電動車秩序專項行動工作領導小組組長王欽勝看來，以整治電動車為契機，讓更多的人參與到城市管理、社會治理工作中去，在共建共治的同時，讓人人成為文明城市、美好生活的受益者，對進一步深化和鞏固駐馬店全國文明城市創(chuàng)建成果意義重大。

　　文明交通是城市形象的名片，是文明城市的重要標志。實踐表明，公交先行、綠色出行是從根本上解決城市交通問題的優(yōu)先選項。為真正打好打贏電動車整治這場硬仗，駐馬店堅持以人民為中心的思想，多措并舉、堵疏結合，大力實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，及時推出“小學生及護送家長上下學免費乘坐公交車”惠民工程，至目前已累積為市中心城區(qū)小學生及護送家長上下學免費乘公交辦卡10萬張，真正讓廣大市民得到了實惠、享到了成果。

　　與此同時，駐馬店還在建立健全長效機制上下手，通過控增量，規(guī)范電動車生產(chǎn)和市場經(jīng)營秩序；減存量，實行登記掛牌在用非標電動車超期退役機制；以及聯(lián)合執(zhí)法、合力攻堅，進一步提升治理成效。

　　整治見成效，管理出效率。隨著城市電動車整治行動深入推進，以有序替代混亂，以文明取代亂象，駐馬店城市街頭流動的“電動車大軍”必將在規(guī)范管理之下，真正成為城市一道亮麗風景，為城市文明加分，為文明城市增色添彩。（河南日報記者 楊曉東 祁道鵬 通訊員 滑清泉）