“以整治電動(dòng)車(chē)為契機(jī)，讓更多的人參與到城市管理、社會(huì)治理工作中去，在共建共治的同時(shí)，讓人人成為文明城市、美好生活的受益者。”政府免費(fèi)為市區(qū)電動(dòng)車(chē)掛牌照、上“戶口”，規(guī)范市區(qū)電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售……連日來(lái)，在駐馬店市中心城區(qū)，日漸增多的懸掛著嶄新牌照的電動(dòng)車(chē)穿行于大街小巷，正逐步成為這座千年古驛站、生態(tài)文明城的一道亮麗風(fēng)景。

　　為進(jìn)一步深化和鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，今年以來(lái)，駐馬店市委、市政府對(duì)癥下藥、標(biāo)本兼治，創(chuàng)新城市治理手段，迅速掀起電動(dòng)車(chē)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治規(guī)范“風(fēng)暴”，整治城市電動(dòng)車(chē)亂象問(wèn)題，旨在做好提升城市品質(zhì)、改善環(huán)境的“必修課”，消除城市文明“硬傷”，還廣大市民一個(gè)安全、順暢、規(guī)范有序的交通環(huán)境。

　　消除城市硬傷治理“脫韁的野馬”勢(shì)在必行

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，駐馬店市中心城區(qū)電動(dòng)車(chē)保有量在60萬(wàn)臺(tái)左右，其中不少家庭既有電動(dòng)兩輪車(chē)，還有電動(dòng)三輪車(chē)、四輪車(chē)。滿大街流動(dòng)的電動(dòng)車(chē)成了城市街頭一景。

　　隨著城市電動(dòng)車(chē)的激增，由于管理手段的落后、管理措施的滯后等原因，流動(dòng)的電動(dòng)車(chē)在提高人們辦事速度的同時(shí)，也如“脫韁的野馬”，因其使用過(guò)程中存在的無(wú)序與混亂，給城市道路交通添堵、為城市形象抹黑，為安全行駛埋下了隱患，成為城市文明的一道硬傷。

　　闖紅燈、逆向行駛、搶燈通行、隨意變道、亂停亂放……曾經(jīng)，街頭電動(dòng)車(chē)“橫行霸道”、隱患多多，影響城市形象的情況比比皆是，可謂亂象叢生無(wú)“規(guī)矩”。

　　有人說(shuō)，混亂的道路交通帶來(lái)的不僅是觀感上的無(wú)序，實(shí)質(zhì)上更是對(duì)城市文明的一種深度傷害?！坝绕涫抢铣菂^(qū)的一些商場(chǎng)、超市、學(xué)校門(mén)前，每逢交通高峰時(shí)段，由于電動(dòng)車(chē)無(wú)序停放而導(dǎo)致交通堵塞現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，令人無(wú)可奈何、叫苦不迭?！辈稍L中，一位市民感慨萬(wàn)端。

　　“電動(dòng)車(chē)大軍”日益壯大，加之管理不到位，其導(dǎo)致的交通事故也急劇上升。統(tǒng)計(jì)表明，2019年以來(lái)，駐馬店僅市中心城區(qū)就發(fā)生涉及電動(dòng)車(chē)的交通事故1.5萬(wàn)余起，占事故總量的41.8%，而涉及電動(dòng)車(chē)超速問(wèn)題的事故更是占事故總量的72%。

　　城市電動(dòng)車(chē)亂象整治，迫在眉睫、勢(shì)在必行。

　　杜絕“一刀切”柔性治理凸顯為民情懷

　　龐大的“電動(dòng)車(chē)大軍”，該如何整治確保成效？這，無(wú)疑成為考驗(yàn)城市管理和治理能力的一大課題。

　　在經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)，出臺(tái)綜合性“硬核”措施后，8月24日，駐馬店市政府向廣大市民發(fā)出了《依法整治規(guī)范市中心城區(qū)電動(dòng)車(chē)秩序的通告》，正式拉開(kāi)了市中心城區(qū)電動(dòng)車(chē)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治規(guī)范行動(dòng)帷幕。

　　市、區(qū)、辦事處、居委會(huì)四級(jí)聯(lián)動(dòng)，279個(gè)固定服務(wù)點(diǎn)、數(shù)目眾多的流動(dòng)服務(wù)點(diǎn)“開(kāi)張營(yíng)業(yè)”，迅速在市中心城區(qū)開(kāi)啟免費(fèi)為電動(dòng)車(chē)登記掛牌工作，凡符合國(guó)家電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范的掛綠牌，非標(biāo)電動(dòng)（兩輪）自行車(chē)則懸掛黃牌，而對(duì)非標(biāo)電動(dòng)三輪車(chē)、低速四輪車(chē)，則給予懸掛防盜識(shí)別編碼。

　　“現(xiàn)已向各社區(qū)服務(wù)點(diǎn)發(fā)放近30萬(wàn)張牌照?！笔幸婪ㄕ我?guī)范電動(dòng)車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員說(shuō)，目前，掛牌登記工作在加班加點(diǎn)緊鑼密鼓推進(jìn)之中，力爭(zhēng)11月底完成掛牌登記工作。

　　眾所周知，數(shù)量龐大的電動(dòng)車(chē)，治理不易。如何在治理中讓老百姓充分感受這是一件政府扎扎實(shí)實(shí)為民辦的好事實(shí)事？駐馬店創(chuàng)新方式方法，通過(guò)柔性治理，凸顯出為民情懷，給出了一個(gè)完美答卷。

　　除了廣泛宣傳整治登記掛牌管理，引導(dǎo)群眾不購(gòu)買(mǎi)、不使用非標(biāo)電動(dòng)車(chē)，主動(dòng)拆除電動(dòng)車(chē)加裝改裝設(shè)施，做到文明安全出行外，駐馬店還依托健全的網(wǎng)格，聯(lián)合執(zhí)法、形成合力，開(kāi)展集中整治與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法；并將在12月1日后對(duì)未登記掛牌、未安裝防盜識(shí)別編碼的非標(biāo)電動(dòng)車(chē)禁止上路行駛，同時(shí)建立完善源頭管控、執(zhí)法管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，將其納入文明城市創(chuàng)建管理和市中心城區(qū)網(wǎng)格化管理工作機(jī)制。

　　充分考量群眾“出行不便”“買(mǎi)了這些車(chē)的咋處理”等訴求，設(shè)定過(guò)渡時(shí)期循序推進(jìn)。特別是在掛牌管理中，對(duì)非標(biāo)電動(dòng)（兩輪）自行車(chē)、非標(biāo)電動(dòng)三輪車(chē)和低速四輪車(chē)，當(dāng)?shù)夭](méi)有采取“一刀切”禁止上路，而是給予掛黃牌或防盜識(shí)別編碼形式，以三年期限使之逐漸退出中心城區(qū)路面。

　　而在登記掛牌服務(wù)點(diǎn)設(shè)置上，該市更是想群眾之所想、急群眾之所急，簡(jiǎn)化流程，延伸掛牌登記觸角，形成全覆蓋的登記掛牌編碼服務(wù)體系，并充分利用市民空閑，將服務(wù)點(diǎn)工作時(shí)間隨群眾需求而變化，即便是雙休日、節(jié)假日，服務(wù)點(diǎn)工作人員同樣堅(jiān)守陣地，貼心做好掛牌登記服務(wù)。

　　實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略讓文明城市披上亮麗“外衣”

　　10月10日上午，在駐馬店市中心城區(qū)駿馬路北段的電動(dòng)車(chē)掛牌登記點(diǎn)，矗立的展板標(biāo)識(shí)著醒目簡(jiǎn)潔的辦理流程：準(zhǔn)備好身份證原件與復(fù)印件、拿上購(gòu)車(chē)發(fā)票與合格證、再把領(lǐng)到的申請(qǐng)掛牌表格填好，排隊(duì)等候即可，十分鐘便能免費(fèi)給“愛(ài)車(chē)”掛上專(zhuān)屬車(chē)牌。

　　有人說(shuō)，文明不是披在城市身上一件可有可無(wú)的外衣，而是折射一座城市內(nèi)涵的具體體現(xiàn)。近年來(lái)，駐馬店一舉成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市，城市知名度、美譽(yù)度大幅提升，受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注和好評(píng)。

　　“心齊則事成?！痹隈v馬店市副市長(zhǎng)、市中心城區(qū)依法整治規(guī)范電動(dòng)車(chē)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王欽勝看來(lái)，以整治電動(dòng)車(chē)為契機(jī)，讓更多的人參與到城市管理、社會(huì)治理工作中去，在共建共治的同時(shí)，讓人人成為文明城市、美好生活的受益者，對(duì)進(jìn)一步深化和鞏固駐馬店全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果意義重大。

　　文明交通是城市形象的名片，是文明城市的重要標(biāo)志。實(shí)踐表明，公交先行、綠色出行是從根本上解決城市交通問(wèn)題的優(yōu)先選項(xiàng)。為真正打好打贏電動(dòng)車(chē)整治這場(chǎng)硬仗，駐馬店堅(jiān)持以人民為中心的思想，多措并舉、堵疏結(jié)合，大力實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，及時(shí)推出“小學(xué)生及護(hù)送家長(zhǎng)上下學(xué)免費(fèi)乘坐公交車(chē)”惠民工程，至目前已累積為市中心城區(qū)小學(xué)生及護(hù)送家長(zhǎng)上下學(xué)免費(fèi)乘公交辦卡10萬(wàn)張，真正讓廣大市民得到了實(shí)惠、享到了成果。

　　與此同時(shí)，駐馬店還在建立健全長(zhǎng)效機(jī)制上下手，通過(guò)控增量，規(guī)范電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序；減存量，實(shí)行登記掛牌在用非標(biāo)電動(dòng)車(chē)超期退役機(jī)制；以及聯(lián)合執(zhí)法、合力攻堅(jiān)，進(jìn)一步提升治理成效。

　　整治見(jiàn)成效，管理出效率。隨著城市電動(dòng)車(chē)整治行動(dòng)深入推進(jìn)，以有序替代混亂，以文明取代亂象，駐馬店城市街頭流動(dòng)的“電動(dòng)車(chē)大軍”必將在規(guī)范管理之下，真正成為城市一道亮麗風(fēng)景，為城市文明加分，為文明城市增色添彩。（河南日?qǐng)?bào)記者 楊曉東 祁道鵬 通訊員 滑清泉）